“給你看,11份建議,全是關(guān)于林業(yè)的。”3月4日,全國人大代表、安徽省林業(yè)科學(xué)研究院用材林研究所所長于一蘇向記者展示了她今年的兩會建議。
與眾多林業(yè)科技工作者一樣,于一蘇經(jīng)常到山區(qū)調(diào)研,對于林改后林農(nóng)的現(xiàn)實需求非常關(guān)注。于一蘇說,集體林權(quán)制度改革后,我國集體林業(yè)呈現(xiàn)出以林農(nóng)一家一戶分散經(jīng)營為主的局面,農(nóng)戶對于林業(yè)災(zāi)害的抵抗能力弱成為一個十分突出的問題,迫切需要推進森林保險事業(yè)。“中央財政的保費補貼極大地推動了森林保險工作,但仍沒能有效解決林農(nóng)自愿投保的問題,森林保險工作仍然呈現(xiàn)商品林參保率低和中小林戶參保率低的‘雙低現(xiàn)象’。”
于一蘇建議,要進一步擴大森林保險試點范圍,中央財政補貼保費的森林保險試點工作要與集體林權(quán)制度改革同步進行,逐步將已完成主體改革的地區(qū)全部納入試點。進一步加大財政保費補貼支持,公益林由各級財政全額承擔(dān)保費,實行統(tǒng)保,中央財政承擔(dān)的保費比例提高到60%以上;商品林保險的保費補貼比例,中央財政提高到50%以上,省級財政提高到30%以上。以省為單位試行公益林和商品林保險的統(tǒng)保模式。