連線主持人 本報記者 麗月
連線嘉賓 自治區(qū)交通廳黨委書記、副廳長 王新華
火炬?zhèn)鬟f期間,收費道口設立"奧運快速通道"
主持人:自治區(qū)交通廳將采取哪些措施確保奧運火炬?zhèn)鬟f安全?
嘉賓:我們主要做好以下幾方面的工作,一是認真做好奧運火炬?zhèn)鬟f公路交通保障與服務工作。要求各地州交通局和廳直單位建立協(xié)調聯(lián)系機制,確定聯(lián)絡人員;在收費道口設立"奧運快速通道",使奧運火炬?zhèn)鬟f車輛優(yōu)先免費和無障礙通行;加強公路養(yǎng)護,做好交通環(huán)境治理;做好火炬?zhèn)鬟f公路轉場的通行保障工作等。二是重點抓好道路運輸和道路施工現(xiàn)場安全管理工作,特別是加強爆破物品的使用和管理,嚴防各類事故的發(fā)生。三是成立了以廳主要領導為組長的督查領導組,不定期、有重點地對各單位安全生產工作進行督查。
交管部門精心組織運輸抗震救災物資
主持人:為了確保救災物資及時運抵四川地震災區(qū),我區(qū)交通廳有哪些保障措施?
嘉賓:首先,交通廳積極為災區(qū)重建工作捐贈機械設備,共捐贈了17臺價值1000多萬元的挖掘機、裝載機、推土機。5月26日,由一名副廳長帶隊運往災區(qū)。四川地震后,自治區(qū)和各地、州、市交通運管部門立即啟動了應急運輸保障預案,落實責任人,做好本地區(qū)救援物資車輛的運輸組織工作。儲備足夠數(shù)量的應急運力,負責落實應急運輸單位和應急運輸車輛。目前全區(qū)儲備的應急運力有1140輛,確保救援調動時政府主管部門、道路運輸管理機構、運輸企業(yè)和應急運力之間形成暢通高效的應急運輸調度機制。新疆口岸運管部門為國際救援物資通關提供快捷服務,簡化查驗手續(xù),優(yōu)先登記優(yōu)先通行,使周邊國家向我國捐贈救災物資迅速運往災區(qū)。
瑪納斯、石河子兩地車輛通過收費站收費有優(yōu)惠
主持人:瑪納斯縣的張女士反映,以前從瑪納斯到石河子坐出租車只需要8元,因建了瑪納斯收費站,出租車過往時來回交30元的過路費,于是,乘客就翻欄桿,再乘坐等候在收費站兩頭的出租車。張女士詢問瑪納斯收費站能否對這兩地的車輛不收費,以方便兩地住戶出行。
嘉賓:為了方便兩地群眾出行,我們已經出臺了一些便民措施。第一、兩地出租車輛通過收費站收費優(yōu)惠50%;第二、兩地間的短途客運線路班次使用月票;第三、收費站周邊的廠礦等單位生產車輛也有多種優(yōu)惠措施。
我區(qū)未發(fā)生公路收費期滿仍收費的現(xiàn)象
主持人:庫爾勒的賴先生問,全疆新修的高速公路和高等級公路大都建了收費站,他想知道哪些路段的貸款已經還完了,哪些收費站該撤了。
嘉賓:我區(qū)利用"貸款修路、收費還貸"進行公路建設的起步較晚,第一條高等級收費公路"吐魯番—烏魯木齊—大黃山"公路于1998年建成通車,相比東部省區(qū)的收費公路建設晚了近10年。公路基礎設施建設項目具有投資大、投資回收期長的特點,尤其是我區(qū)地理環(huán)境特殊,公路交通量相對較小,通行費收費標準低,通行費收費少,需要更長的時間來償還建設貸款本息。
自1998年至今,我區(qū)除利用貸款建設了一大批高等級收費公路之外,還利用貸款建設了包括農村公路在內的大量普通公路,農村公路以及大部分普通公路并沒有設置公路收費站。
截至2007年底,我區(qū)已建成收費公路4975公里,收費站點69個,而公路建設貸款余額已達247億元,2007年還貸付息額高達39億元,2007年通行費收入僅為17.7億元,還貸付息資金缺口很大。根據國務院《收費公路管理條例》的規(guī)定,我區(qū)收費公路的收費期限必須經自治區(qū)人民政府批復。目前,我區(qū)未發(fā)生公路收費期滿仍進行收費的現(xiàn)象。
霍城薩爾布拉克鎮(zhèn)將開通農村公交
主持人:霍城縣一位姓馬的農民反映:他所在的薩爾布拉克鎮(zhèn),通往各村的客車超載現(xiàn)象都很嚴重,許多車輛都是沒有牌照的黑車,村民乘坐感到很不安全,他呼吁交管部門管管這種不法現(xiàn)象。
嘉賓:新疆日報記者事先向我們廳反映這個問題后,當日下午伊犁哈薩克自治州運管處就組織人員進行調查,現(xiàn)將調查情況反映如下: 在薩爾布拉克鎮(zhèn)邊遠的牧業(yè)村, 每逢趕集和牧民轉場時出現(xiàn)過"黑車" 現(xiàn)象,交通秩序有些混亂,州有關部門曾組織執(zhí)法人員對其進行了治理,因執(zhí)法人員少,管轄范圍大,不能抽專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行管理,且三無證照的"黑車"不完全隸屬于運管部門管理,公安交警部門也應對其進行管理。根據薩爾布拉克鎮(zhèn)經營者的申請,縣運管站已經申報開通農村公交的請示,將現(xiàn)有達不到技術等級要求的營運小客車和小轎車淘汰出市場,改為19座的中巴客車。
國家已出臺公路運輸樞紐布局規(guī)劃
主持人:從事物流運輸?shù)年悗煾祮?交通部門在考慮實現(xiàn)公路、鐵路、航空等運輸方式之間的"無縫銜接"和"零距離"方面有什么新舉措?
嘉賓:2007年8月1日,交通部已制定《國家公路運輸樞紐布局規(guī)劃》。這個布局規(guī)劃注重鐵路樞紐、航空樞紐、主要港口等其他交通樞紐的有效銜接,實現(xiàn)各種運輸方式之間的"無縫銜接"和"零距離"。該網絡覆蓋了100%的沿海主要港口和93%的內河主要港口、全部的大中型樞紐機場、所有特等火車站和鐵路集裝箱中心站以及68%的一等火車站,有助于充分發(fā)揮公路運輸?shù)募枳饔?進一步提高綜合交通運輸?shù)恼w效率。國家公路運輸樞紐總數(shù)為179個,其中12個為組合樞紐,共計196個城市。我區(qū)烏魯木齊、哈密、庫爾勒、喀什、石河子、奎屯、伊寧(霍爾果斯)已列入布局方案中。
交通廳把今年定為"交通基礎設施建設管理年"
主持人:烏魯木齊市的王先生問牞交通系統(tǒng)每年都有大量的建設項目,同時交管部門又是反腐倡廉的重要領域,今年交通廳出臺了哪些措施來預防腐敗。
嘉賓:今年交通建設任務艱巨而繁重,廳黨委確定了兩項重中之重的工作,一是完成118億元的建設任務;二是加強黨風廉政建設,把今年定為"交通基礎設施建設管理年",制定了《新疆維吾爾自治區(qū)交通基礎設施建設項目"陽光工程"實施辦法(試行)》,從招標投標至竣工驗收,都必須實行"八大公開"。今年,廳黨委、紀委已經印發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)交通基礎建設項目招標投標行政監(jiān)察暫行規(guī)定》等第一批廉政制度牞第二批制度包括《新疆維吾爾自治區(qū)交通廳行政效能監(jiān)察暫行辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)交通廳行政問責暫行辦法》《關于進一步加強新疆維吾爾自治區(qū)農村公路建設廉政工作的實施意見》《新疆維吾爾自治區(qū)交通基礎設施建設項目創(chuàng)建"優(yōu)質、文明、廉潔"工程實施辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)交通廳交通建設重點項目聯(lián)合監(jiān)督檢查實施意見》,五項制度的討論稿已經廣泛征求了意見和建議,待廳黨委研究后印發(fā)。
會將設置出租車停車區(qū)作為專題加以解決
主持人:烏市張先生說,內地的許多城市都有出租車停車區(qū),市民搭乘非常方便,烏市出租車到處???既不便搭乘也不便管理。他建議,可否參考內地城市的管理模式,盡快在烏市建立一些停車區(qū)。
嘉賓:出租車??繀^(qū)的設置是一項系統(tǒng)工程,涉及到公共交通、規(guī)劃、市政執(zhí)法等職能部門和是否收費等問題。現(xiàn)在城市主干道和繁華地段無車??繀^(qū)和停車牌,造成出租車駕駛員??吭饬P款,影響了市民出行。改變這種現(xiàn)狀,需要根據市民的請求,規(guī)劃出租車??繀^(qū)和即停即走的標志牌?!缎陆S吾爾自治區(qū)道路交通安全法》在第三章第二十五條明確規(guī)定:在城市道路禁停路段內共同設置出租汽車臨時??空?點),方便出租汽車??可舷鲁丝?。統(tǒng)管辦也多次協(xié)調相關部門設置出租車??空?點),但這需要部門配合,將此問題作為專題解決。
交管部門將對農村公路管理養(yǎng)護進行考核
主持人:伊犁一位農民反映,現(xiàn)在農村,公路用不到兩年,路面就出現(xiàn)了大坑小坑,公路沒人養(yǎng)護,看著真是叫人心疼。
嘉賓:根據《國務院辦公廳關于印發(fā)農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》規(guī)定:農村公路建設、養(yǎng)護和管理工作由各級地方政府負責,各級地方政府是農村公路建設、養(yǎng)護投資的主體。自治區(qū)人民政府《關于實施農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的意見》規(guī)定:農村公路原則上以縣級人民政府為主負責管理養(yǎng)護工作,各地、州(市)、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責籌集農村公路養(yǎng)護資金。
在農村公路養(yǎng)護方面,交通廳也制定了一系列規(guī)章制度,要求各地建立農村公路管理養(yǎng)護體制,健全制度,明確責任。但由于我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護體制改革工作剛剛開展,一些地方人員、經費尚未落實,管理養(yǎng)護不到位、缺乏對超限超載運輸進行有效管理、對路面早期裂縫的養(yǎng)護不及時等原因,造成一些新建成的公路使用不久就出現(xiàn)病害。
交通廳將督促各地盡快按照國家和自治區(qū)要求,將農村公路管理養(yǎng)護體制改革工作落到實處。并結合農村公路質量年活動,對各地農村公路管理養(yǎng)護進行考核,對管理養(yǎng)護差的單位進行處理。
年底將有10個公路建設項目完工
主持人:一位關心新疆公路建設的熱心讀者詢問:今年新疆公路建設的規(guī)模有多大?
嘉賓:2008年,全區(qū)交通建設計劃總投資118億元,其中:高速公路985公里、一級公路400公里(含半幅)、二級公路1773公里、三級及三級以下公路1008公里;農村公路投資30億元,建設總規(guī)模12267公里。到2008年底,我區(qū)將有10個公路建設項目完工。它們是:G045線果子溝口—霍爾果斯口岸、G218線清水河—伊寧高速公路、G315線依吞不拉克—若羌段、G217線阿勒泰—布爾津、庫如力—庫車、庫車—沙雅、沙雅 —阿拉爾、S303線大黃山—阜康段、S111線阜康—天池、察布查爾錫伯自治縣—昭蘇縣。3個續(xù)建項目主線通車,它們是:準東地區(qū)煤電煤化工產業(yè)帶公路、G045線哈密過境段、梯子泉—紅山口高速公路。
另外,還有11項新開工項目,其中,國道項目3項,西部通道項目1項,口岸公路項目2項,資源公路項目1項,旅游公路項目1項,其他3項。