1998年，四川率先在全國實(shí)施天然林保護(hù)工程；1999年，又率先在全國試點(diǎn)實(shí)施退耕還林工程。兩大工程的實(shí)施，為四川林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來了歷史性機(jī)遇。四川省委、省政府高度重視林業(yè)發(fā)展，在建設(shè)長江上游生態(tài)屏障的同時(shí)，抓住四川森林資源豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊的優(yōu)勢，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，將其作為壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長極。2008年，四川省人民政府印發(fā)《四川省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，提出了在生態(tài)建設(shè)優(yōu)先的前提下，按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的思路合理利用森林資源。
為了實(shí)現(xiàn)全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，2009年，四川推出林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)。省財(cái)政廳、省林業(yè)廳以機(jī)制創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展為抓手，以重點(diǎn)縣建設(shè)、多項(xiàng)目整合、高科技創(chuàng)新為突破口，大力增加對林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的資金投入。2008-2010年省級財(cái)政安排用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的資金達(dá)1.7億元，同時(shí)，將2009-2010年中央財(cái)政安排的鞏固退耕還林成果規(guī)劃外專項(xiàng)建設(shè)資金4.6億元也主要用于了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在短短的幾年時(shí)間里，全省共實(shí)施省級財(cái)政林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目214個(gè)，累計(jì)培育木質(zhì)工業(yè)原料林、竹林、特色經(jīng)濟(jì)林等重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地217.12萬畝，修建和改造林區(qū)道路4.15萬公里，共帶動(dòng)全省120個(gè)縣（市、區(qū)）高效培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地近1000萬畝，消化吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力75萬人。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年增加農(nóng)民收入達(dá)5.7億元。2009年，全省農(nóng)民人均從林業(yè)上獲得收入521元，較2005年增長86%，年均增長16.8%；2009年，全省實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值953億元，是2005年的2.4倍，年均增長24.2%，高出全國2.6個(gè)百分點(diǎn)，林業(yè)總產(chǎn)值在全國排名由2005年的第八位升至第六位，譜寫了四川林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章，受到了財(cái)政部、國家林業(yè)局的高度評價(jià)和省委、省政府的充分肯定。
“林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天到了”，“讓萬頃蜀山富甲天下”。歡欣鼓舞的不僅是林業(yè)人，“林業(yè)強(qiáng)省”正在惠及更多的四川農(nóng)民。
重點(diǎn)縣建設(shè) 培育龍頭，打造品牌，示范帶動(dòng)全局發(fā)展
2009年，經(jīng)省政府同意，省林業(yè)廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳根據(jù)各地林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)勢和潛力，分區(qū)域和產(chǎn)業(yè)類型確定了25個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣培育縣，在政策、項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)扶持，創(chuàng)新了以點(diǎn)促面、重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。各個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣培育縣將林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，依托本地林業(yè)資源優(yōu)勢，加大投入力度，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收、財(cái)政增效，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益；有力地促進(jìn)了全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，使我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力得到提升，為全省縣域林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，25個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣培育縣今年上半年實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值117.7億元，占全省的33.6%，農(nóng)民從林業(yè)上人均獲得收入426元，比全省平均高93.6%。
多項(xiàng)目整合 組合資金，形成合力，建大基地促大產(chǎn)業(yè)
林業(yè)產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，關(guān)鍵在于第一道工序基地建設(shè)。省財(cái)政廳、省林業(yè)廳要求各縣將林業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌安排，捆綁使用，同時(shí)整合其他部門項(xiàng)目資金，用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成合力，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)達(dá)到規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化，跳出了傳統(tǒng)“就林業(yè)抓林業(yè)”的思路，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;用工業(yè)的理念抓林業(yè)”，基地成為附加值大幅提升的林產(chǎn)加工業(yè)“第一車間”。
“十一五”以來，省級財(cái)政投入資金用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，在85個(gè)縣（市、區(qū)）培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地155萬畝，各地財(cái)政也紛紛投入資金開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、示范園區(qū)建設(shè)。2009年，結(jié)合工程項(xiàng)目，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地培育利用中央資金7.9億元，比2008年增長1.4倍；省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級財(cái)政用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入達(dá)到8.2億元，比2008年增長72%；吸引金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)投入資金147.4億元，比2008年增長80%。
數(shù)據(jù)為證：2009年，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到7545萬畝，其中短周期木質(zhì)工業(yè)原料林2520萬畝、竹林1347萬畝、特色干果736萬畝、木本油料45萬畝、森林蔬菜399萬畝，分別比2005年增長60%、85%、82%、67%、104%、51%。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地中，已建成集中連片、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地626萬畝。
以原材料為主的“第一車間”的快速發(fā)展，極大地帶動(dòng)了曾經(jīng)制約四川林業(yè)發(fā)展的加工能力的大幅提高。2009年，全省竹漿生產(chǎn)能力達(dá)168萬噸，木竹家具產(chǎn)能達(dá)到2700萬件（套），均居全國第一。崛起一批全國知名品牌，宜賓紙業(yè)、國棟建設(shè)、升達(dá)林業(yè)已成功上市。成都市依托全友、明珠、升達(dá)等龍頭企業(yè)，堅(jiān)持林板一體化，成為全國家具生產(chǎn)的重要一極。瀘州、樂山、宜賓、雅安等地積極走林漿紙一體化的路子，大力發(fā)展竹漿造紙等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)了永豐、銀鴿、金安等一批著名龍頭企業(yè)。全省規(guī)模以上林業(yè)企業(yè)達(dá)到467家，其中億元林業(yè)企業(yè)50家，比2005年增加30家。
“用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的理念打造生態(tài)”，憑借森林賣空氣、賣生態(tài)，林業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)熱潮正酣。2009年，全省接待生態(tài)旅游游客1.28億人次，實(shí)現(xiàn)直接旅游收入171.5億元，為2005年的3.9倍。
科技創(chuàng)新 加大投入，推廣技術(shù)，提高效益富民強(qiáng)省
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以科學(xué)技術(shù)為支撐，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路，在加大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)投入的同時(shí)，省財(cái)政廳、省林業(yè)廳也加大了對林業(yè)科技的投入。《巨桉短周期工業(yè)原料林定向培育技術(shù)研究及示范推廣》這個(gè)榮獲省政府科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，在3年時(shí)間內(nèi)就讓四川桉樹工業(yè)原料林良種使用率從零提高到80%以上，建基地100萬畝，四川從此走進(jìn)無性系林業(yè)時(shí)代，成為財(cái)政積極支持林業(yè)科技事業(yè)結(jié)出碩果的典范。叢生竹定向栽培技術(shù)，核桃優(yōu)良種質(zhì)資源收集保存及高接換優(yōu)技術(shù)的研究與應(yīng)用，楊樹、榿木、慈竹、綿竹、核桃、油橄欖等優(yōu)良產(chǎn)業(yè)樹（竹）種的適生條件和集約經(jīng)營技術(shù)的集成和推廣，高性能木竹材重組、板式家具及強(qiáng)化地板生產(chǎn)，竹材平壓、高吸附性竹碳加工……有6項(xiàng)研究成果達(dá)到國際先進(jìn)水平，38項(xiàng)獲省政府科技進(jìn)步獎(jiǎng)?？萍贾卧谔岣咚拇謽I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益方面正發(fā)揮著越來越重要的作用。
區(qū)域布局、建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，是現(xiàn)代林業(yè)的兩個(gè)特征。根據(jù)各地氣候條件、資源優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)地劃分為五大區(qū)域：川西平原區(qū)重點(diǎn)發(fā)展木竹精深加工、林產(chǎn)品貿(mào)易和園林花卉等；盆中丘陵區(qū)重點(diǎn)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)、名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林等；盆周山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)原料林、茶葉、藥材、木竹加工和生態(tài)旅游等；川西南山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展亞熱帶水果、調(diào)香料等名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林、木質(zhì)工業(yè)原料林和以松香為主的林化產(chǎn)品加工等；川西高山高原區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、林下資源開發(fā)、培育經(jīng)濟(jì)林果和調(diào)香料等。一個(gè)個(gè)指向美好前景的目標(biāo)出臺
2015年，全省將建成現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地2000萬畝以上，竹漿、家具產(chǎn)能增長超過70%，林業(yè)生態(tài)旅游人數(shù)突破2億人次，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值2000億元。全省農(nóng)民從林業(yè)產(chǎn)業(yè)上人均獲得收入超過1000元，建成林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣40個(gè)，家具生產(chǎn)、竹漿造紙和特色林產(chǎn)品加工園區(qū)50個(gè)，確立林業(yè)產(chǎn)業(yè)全國強(qiáng)省地位。
幾乎都是翻一番以上的目標(biāo)，四川林業(yè)人信心十足：抓住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第二春已經(jīng)叩響大門。
萬源
把生態(tài)作為第一生產(chǎn)力
“八山一水一分田”，萬源市是全省的林業(yè)資源大縣之一，被達(dá)州市定位為生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，百姓致富增收靠的是生態(tài)圈，打的是生態(tài)牌。
一株株紅油香椿正在細(xì)雨中栽下，一件件由楊樹制造的“靚寶寶”兒童床完成裝配，一片片核桃樹正在進(jìn)行高接換種。樹、花、菜突顯區(qū)域特色，楊樹工業(yè)原料林基地創(chuàng)產(chǎn)值，核桃林為群眾增收致富，“生態(tài)立縣”被萬源市作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的區(qū)域戰(zhàn)略選擇。
2009年以來，萬源市抓住被納入全省25個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣培育縣的機(jī)遇，財(cái)政安排林業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金和鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1400萬元，吸引企業(yè)、業(yè)主、林農(nóng)的資金上億元,投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過幾年的發(fā)展,目前,萬源市已建成工業(yè)原料林、特色經(jīng)果林、森林蔬菜、木本藥材林20余萬畝，林業(yè)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。
萬源決策者的生態(tài)經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖鼓舞人心由過去單一的砍樹賣木頭向種樹賣空氣、賣景觀、賣生態(tài)轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“認(rèn)準(zhǔn)路子不改變，下定決心不動(dòng)搖，一屆接著一屆干”的工作思路，著力在擴(kuò)大規(guī)模、強(qiáng)化品質(zhì)、培育龍頭、創(chuàng)優(yōu)品牌上下功夫。
這一思路的成效在楊樹產(chǎn)業(yè)化上已顯現(xiàn)。萬源市利用前幾年已發(fā)展起來的5萬畝楊樹工業(yè)原料基地，大力扶持龍頭企業(yè)四川發(fā)榮林業(yè)有限公司進(jìn)行深加工。依靠給著名兒童家具“好孩子”做代工積累的經(jīng)驗(yàn)，去年該公司創(chuàng)立自主品牌“靚寶寶”，以楊樹為原材料制造兒童床，提升產(chǎn)品附加值。今年，發(fā)榮公司征地600畝，投入5000萬元新上5條生產(chǎn)線，擴(kuò)大產(chǎn)能。同時(shí)，聯(lián)合農(nóng)戶共同組建專合社，新栽5萬畝歐美楊，帶動(dòng)3萬農(nóng)民發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
尤其值得一說的，是萬源獨(dú)特的森林蔬菜產(chǎn)業(yè)。“椿芽炒蛋”是一道頗受歡迎的時(shí)令菜品。萬源市多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾有栽種紅油香椿的習(xí)慣，近年來已小有規(guī)模，吸引來經(jīng)紀(jì)人到地頭收購。當(dāng)?shù)丶t油香椿具有上市季節(jié)晚、含有人體必需的硒元素等獨(dú)特優(yōu)勢，每畝年收益可達(dá)到2000元，市場需求大，農(nóng)民發(fā)展意愿急切。全市今年將栽植3萬畝香椿，明年春季即可摘食。
朝天 核桃成為農(nóng)民致富“搖錢樹”
退耕還林種植的2000畝核桃基地開始次第掛果，蜂擁而來的商販已經(jīng)從過去的樹下買核桃，變成提前大半年包樹了，農(nóng)民人均從核桃產(chǎn)業(yè)獲利1000元。“朝天核桃”出名了，以雙河基地為核心區(qū)域，帶動(dòng)了全區(qū)種植面積達(dá)20萬畝。
2000年，廣元市朝天區(qū)林業(yè)發(fā)展迎來了重大機(jī)遇實(shí)施退耕還林工程。面對國家巨額的財(cái)政資金投入和山區(qū)農(nóng)民守著大山過著窮日子的現(xiàn)狀，區(qū)委、區(qū)政府要求區(qū)財(cái)政和林業(yè)主管部門，要搞好規(guī)劃，選好項(xiàng)目，用好資金，為農(nóng)民找到致富的路子。經(jīng)過專家論證、村民集體討論，決定發(fā)展前景好、本地極具優(yōu)勢的鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)林果核桃。說干就干，而且區(qū)上把它作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，一屆接著一屆干。
朝天區(qū)朝天鎮(zhèn)雙河村“土專家”楊滿林看著滿山盛果的核桃樹會(huì)心地笑著，自開始連片發(fā)展核桃以來，他嫁接過的核桃苗數(shù)以萬計(jì)。雙河村2000畝核桃基地,通過退耕還林工程的實(shí)施帶動(dòng)了全區(qū)種植面積達(dá)20萬畝。今年，國家地理標(biāo)志論證的通過，又給其添上了品牌的雙翼，可以一飛沖天到2015年，把朝天區(qū)建成全省最大、全國知名的核桃生產(chǎn)和加工基地。
一飛沖天的豪情在朝天區(qū)區(qū)長蔡邦銀看來，由一個(gè)個(gè)理性的數(shù)字組成：
自實(shí)施退耕還林工程以來，歷屆黨委、政府均高度重視核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的突破口，經(jīng)過近10年發(fā)展，核桃種植和管理達(dá)到了區(qū)域化、規(guī)模化、規(guī)范化和科學(xué)化，研—產(chǎn)—加—供—銷一體的格局基本形成。今年11月初，“突破性發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)”更成為全區(qū)的決策共識，一系列舉措，促其升級為區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)。
去年，朝天區(qū)核桃產(chǎn)量達(dá)到9100余噸，成為全省產(chǎn)量最大的縣。從市場需求看，全球每年需求上千萬噸，去年總產(chǎn)量只有180萬噸，中國出產(chǎn)50萬噸。朝天區(qū)“四川最大”的前方，是“小小核桃滾全球”的產(chǎn)業(yè)夢想：通過退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣培育縣項(xiàng)目的支撐，到2015年，核桃基地規(guī)模達(dá)到35萬畝，其中標(biāo)準(zhǔn)化基地達(dá)到25萬畝，品種改良面積達(dá)到20萬畝這意味著，自今年開始，朝天區(qū)每年將新栽3萬畝、改良3萬畝。
夢想有現(xiàn)實(shí)支撐，并不遙遠(yuǎn)。全區(qū)16萬農(nóng)民，有10萬人參與核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“技術(shù)明白人”達(dá)到4萬余人，核桃豐產(chǎn)技術(shù)推廣專業(yè)隊(duì)60余個(gè)，從業(yè)人員上千人。“111”工程成為戰(zhàn)術(shù)路徑：人均有核桃1畝以上，戶均有1個(gè)核桃種植技術(shù)明白人，戶均核桃收入達(dá)1萬元以上。到2015年，農(nóng)民增收目標(biāo)瞄準(zhǔn)人均3000元以上。核桃產(chǎn)業(yè)將成為農(nóng)民致富的“搖錢樹”。
強(qiáng)大的“第一車間”，給了核桃產(chǎn)品精深加工有力支撐。目前，上海阿明食品投資3000萬元在廣元建成的核桃加工廠已投產(chǎn)，朝天區(qū)仍將持續(xù)引進(jìn)，進(jìn)一步提升附加值。同時(shí)，將利用川陜交通“咽喉”地位，建成川陜甘毗鄰地區(qū)知名的核桃批發(fā)交易市場1個(gè)，力圖“朝天核桃賣全球”。
打造核桃產(chǎn)業(yè)文化，進(jìn)行區(qū)域公共營銷，舉辦“核桃節(jié)”，大力發(fā)展農(nóng)民專合組織，完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制……巨大的動(dòng)力也是壓力，朝天區(qū)林業(yè)局局長向榮華深知：產(chǎn)業(yè)前景光明初現(xiàn)，美好未來更在手中。
華鎣 以項(xiàng)目圍繞企業(yè)建原料基地
華鎣市自2005年以來，在退耕還林及其后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的帶動(dòng)下，采取“業(yè)主+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，全市共栽植以巨桉為主的紙漿工業(yè)原料林14萬畝，竹林5萬畝。
華鎣人的興奮一望而知。從五七農(nóng)場的巨桉林下山來，華鎣市林業(yè)局紀(jì)委書記蘇明福一直感嘆：“林業(yè)人大干一場的時(shí)代來了。”
大干一場的含義有兩個(gè)。
一個(gè)是華鎣市于2005年確定了圍繞20萬噸紙漿項(xiàng)目建設(shè)以巨桉為主要品種的原料林基地，5年間，在退耕還林及其后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的帶動(dòng)下，采取“業(yè)主+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，全市共栽植以巨桉為主的紙漿工業(yè)原料林14萬畝，竹林4萬畝，建起500畝以上的巨桉栽植基地8個(gè)，竹產(chǎn)業(yè)基地3個(gè)，早期發(fā)展的竹林已郁閉成林，巨桉樹高18—20米，胸徑20厘米，已可開展第一輪采伐。今年，該市聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)編制完成林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2012年，全市工業(yè)原料林面積達(dá)20萬畝，竹業(yè)基地達(dá)5萬畝。
另一個(gè)，是華鎣人眼中的重大機(jī)遇2009年11月，華鎣市被確定為全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣培育縣后，確定了以實(shí)施城市森林、農(nóng)村森林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)保護(hù)“四大工程”為載體，全面推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。以省級財(cái)政安排的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目資金500萬元和國家安排的鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金800萬元為杠桿，撬動(dòng)業(yè)主和農(nóng)戶投入1.6億元，放大了10倍以上的效應(yīng)。華鎣市還建立了政府投資逐年遞增的投入機(jī)制，每年從農(nóng)業(yè)資金中安排不少于100萬元用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)工作。
前些年，該市抓住全省實(shí)施“天保”工程和退耕還林工程的機(jī)遇，共實(shí)施4.5萬畝造林綠化。今年，有效統(tǒng)籌退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，并整合林業(yè)、農(nóng)業(yè)等其他部門項(xiàng)目資金1700萬余元，集中用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。在基地建設(shè)過程中，為解決種苗資金和銷售等難題，紙漿項(xiàng)目業(yè)主思平漿紙業(yè)有限責(zé)任公司承諾提供全部種苗，并先墊付種苗款，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村組織專業(yè)隊(duì)伍造林。林木采伐后，公司按市場價(jià)格向農(nóng)戶收購木材，同時(shí)按每株0.22元的成本價(jià)扣除種苗款，較好地解決了種苗費(fèi)用不足和銷售的難題。通過幾年的發(fā)展，全市共引進(jìn)紙漿工業(yè)原料林種植業(yè)主20余戶，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶3000余戶脫貧致富。
金陽 青花椒產(chǎn)業(yè)繪就增收藍(lán)圖
金陽青花椒栽種面積已達(dá)55萬畝，5000多萬株，占全縣經(jīng)濟(jì)林面積的85%，產(chǎn)值達(dá)1.58億元，椒農(nóng)12.37萬人，人均收入近1300元。與10年前相比，各項(xiàng)指標(biāo)均翻了幾番。
密林掩映著金沙江畔，太陽照耀著青花椒上的露珠。獅子山下金陽縣雖處深山，聲名遠(yuǎn)播：四川省青花椒之鄉(xiāng)、中國青花椒第一縣，首屆中國國際林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)“名特優(yōu)新獎(jiǎng)”、“綠色環(huán)保獎(jiǎng)”得主。
獲得產(chǎn)業(yè)名聲，除去品質(zhì)、規(guī)模，還要有不可復(fù)制的生長環(huán)境。金陽縣山多、地峭，海拔高差超過3000余米，氣候一日三變，每處不同，因此造就青花椒色綠、香清，麻味純正。
2000年，退耕還林工程開始實(shí)施，金陽縣縣委、縣政府抓住這一難得的機(jī)遇，著力打造發(fā)展前景廣闊、具有地方發(fā)展優(yōu)勢的青花椒產(chǎn)業(yè)。專門成立了青花椒生產(chǎn)辦公室，響亮提出以“以青花椒富民、助農(nóng)增收”的工作思路。近年來，這一產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位再度提升到 “以青花椒富民，以青花椒富縣”。
富民在先，富縣在后，產(chǎn)業(yè)圖變路徑因此顯現(xiàn)以家家戶戶種植為依托，大力進(jìn)行“區(qū)域品牌”營銷，進(jìn)而加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“十二五”目標(biāo)指向青花椒產(chǎn)業(yè)的全面出擊：通過退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣培育縣項(xiàng)目資金的支持，改造低產(chǎn)青花椒10萬畝，規(guī)劃種植優(yōu)質(zhì)青花椒5萬畝，建高產(chǎn)示范基地5000畝；建成以抗旱為主的18萬畝椒園水系配套工程；建成宜賓、成都、北京3個(gè)全國最大的青花椒批發(fā)市場。全縣青花椒種植面積突破60萬畝，產(chǎn)值達(dá)到30億元。建一座保鮮青花椒100萬噸、精煉油300噸的青花椒加工廠，全面推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
機(jī)制配套：將林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效納入縣委、縣政府目標(biāo)考核，實(shí)行“一票否決”制，將目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
項(xiàng)目整合：2009年整合各種項(xiàng)目資金共投入青花椒產(chǎn)業(yè)941萬元，助農(nóng)增收效果顯著去年全縣農(nóng)民人均林業(yè)收入1405元，占總收入過半，青花椒的貢獻(xiàn)超過90%。
110戶農(nóng)民青花椒年收入超過10萬元，被稱為“條件艱苦、生活清苦、工作辛苦”“三苦地區(qū)”的金陽縣，借此看到了巨大的產(chǎn)業(yè)希望。誓將產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖繪到底，青花椒“百年產(chǎn)業(yè)”品牌拉動(dòng)的不僅是林業(yè)產(chǎn)值，還有越來越多慕名而來的四方游客。
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