近年來,我國化學品罐區(qū)多次發(fā)生泄漏、火災或爆炸事故。而今年以來,全國已發(fā)生10起?;泛突ぽ^大事故,其中多起事故都與化學品罐區(qū)有關,造成了重大人員傷亡。7月11日,國家安監(jiān)總局發(fā)出通知,要求深刻吸取事故教訓,進一步加強化學品罐區(qū)安全管理,同時啟動為期半年的化學品罐區(qū)安全專項整治行動,確保各項安全防控措施落實到位。
罐區(qū)事故多亟待強監(jiān)管
據(jù)國家安監(jiān)總局監(jiān)管三司副司長孫廣宇介紹,屢次發(fā)生的化學品罐區(qū)泄漏、火災或爆炸事故,暴露出部分企業(yè)化學品罐區(qū)在監(jiān)測監(jiān)控、設備設施管理、日常運行、特殊作業(yè)管理、承包商管理、安全設計等方面存在的突出問題,這些問題已成為化學品罐區(qū)安全管理的軟肋。最典型的是中石油大連油庫,近年來連續(xù)發(fā)生多起爆炸火災事故。
為盡快遏制化學品罐區(qū)事故多發(fā)態(tài)勢,有效降低罐區(qū)安全風險,去年,國務院安委辦組織開展了石油庫等安全專項檢查,重點檢查了石油庫是否符合現(xiàn)行設計規(guī)范要求、防泄漏和防腐蝕措施、儀表監(jiān)控系統(tǒng)運行管理、電氣系統(tǒng)、消防設施的配備情況以及緊急狀況下防止環(huán)境污染措施落實情況等,排查出一批重大安全隱患,并提出了具體整改措施。
此次國家安監(jiān)總局下發(fā)的通知要求,有關化工企業(yè)要進一步完善化學品罐區(qū)監(jiān)測監(jiān)控設施,強化化學品罐區(qū)生產(chǎn)運行管理、特殊作業(yè)管理、設備設施管理等,并進一步強化罐區(qū)源頭管控,加大隱患排查整治力度。
補短板應注重針對性
孫廣宇指出,針對當前我國化學品罐區(qū)安全管理的短板,要著力強化罐區(qū)安全生產(chǎn)的技術防控措施和人員操作規(guī)程,增強針對性。
在此次安監(jiān)總局的通知中,明確了大型、液化氣體及劇毒化學品等重點儲罐要設置緊急切斷閥;立即暫停使用多個化學品儲罐尾氣聯(lián)通回收系統(tǒng),經(jīng)安全論證合格后方可投用;嚴禁以閥門代替盲板作為隔斷措施,嚴禁對未經(jīng)清洗置換的儲罐進行動火作業(yè);加強儲罐區(qū)管理和操作人員培訓,確保掌握崗位安全風險和操作規(guī)程;對未經(jīng)正規(guī)設計的儲罐區(qū)進行設計復核,按照有關標準規(guī)范,完善設備設施;可燃液體儲罐要按單罐單堤的要求設置防火堤或防火隔堤。
孫廣宇指出,一系列具體措施的落實,將大大改善我國化學品罐區(qū)的安全現(xiàn)狀。
整治須嚴格按規(guī)定進行
安監(jiān)總局通知指出,7月至12月,全國要集中開展化學品罐區(qū)安全專項整治,確保各項措施盡快落實到位。各有關企業(yè)和地區(qū)要根據(jù)具體要求,結合本企業(yè)實際,進一步細化措施,進行集中排查整治。對此,有關專家表示,鑒于化學品罐區(qū)的特殊性與高危性,整治需要嚴格按照有關標準、規(guī)范進行,不得有絲毫馬虎。
福建省消防總隊防火處史曉軍高工指出,化學品罐區(qū)是事故多發(fā)區(qū),相關化工企業(yè)必須把罐區(qū)監(jiān)管視為安全管理的重中之重,要嚴格執(zhí)行國家有關安全規(guī)范、標準、規(guī)定。比如,要保證罐區(qū)防火堤、事故池嚴密不漏、堅固可靠,其容積應符合規(guī)范要求;半固定式泡沫管線接口要引到防火堤外,且保證處于良好的使用狀態(tài);易燃液體物料儲罐的噴淋設施在高溫季節(jié)要能投用;罐區(qū)內(nèi)要配置一定數(shù)量的手提式、推車式小型滅火器材;罐區(qū)防火堤內(nèi)嚴禁綠化,應鋪設卵石或水泥地坪;罐區(qū)消防道路靠近罐區(qū)一側(cè)嚴禁種植妨礙消防作業(yè)的樹木,環(huán)形消防道路要暢通,且能保證非常狀態(tài)下消防車的通行等。裝卸作業(yè)也必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)范標準。
福建省東南電化股份公司HSE部經(jīng)理林昌艷說:“東南電化公司是氯堿企業(yè),液氯罐區(qū)是企業(yè)最大安全風險區(qū)。企業(yè)在建設過程中,我們就嚴格按照國家規(guī)范標準進行設計和建設。比如,各罐體均設有溫度和壓力顯示裝置,并遠傳進入DCS中控系統(tǒng),便于隨時監(jiān)控;罐體嚴格按照規(guī)范采取防雷防靜電措施,嚴防事故發(fā)生;液氯罐區(qū)設置了堿水噴淋裝置,一旦發(fā)生泄漏,可形成堿性霧幕,稀釋氯氣降低其濃度;還設置了負壓吸氣裝置,一旦發(fā)生泄漏,可用負壓將泄漏的氣體收集至吸收裝置等。這次國家安監(jiān)總局部署化學品罐區(qū)專項整治,我們會嚴格按照標準進一步排查整治,以不斷提高化學品罐區(qū)安全管理水平。”