美國制造業(yè)回流 就業(yè)效果明顯

中國經(jīng)濟(jì)時報
2014-06-27
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  6月25日,數(shù)據(jù)編制機(jī)構(gòu)Markit公布的調(diào)查顯示,因商業(yè)活動增加,6月份美國服務(wù)業(yè)擴(kuò)張速度至少創(chuàng)四年半最快。

  具體數(shù)據(jù)顯示,美國6月份Markit服務(wù)業(yè)PMI初值升至61.2,創(chuàng)2009年10月份Markit開始調(diào)查以來最高,好于預(yù)期的58.0,5月份終值為58.1.PMI高于50表明行業(yè)活動擴(kuò)張。

  分項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,美國6月份Markit服務(wù)業(yè)PMI就業(yè)指數(shù)初值升至55.4,追平2013年9月份所創(chuàng)紀(jì)錄高位,前值52.8.

  同時,美國6月份Markit綜合PMI初值升至61.1,5月份終值53.0;美國6月份Markit綜合PMI就業(yè)指數(shù)初值升至55.1,5月份終值53.0。兩者均創(chuàng)2009年10月份以來最高。

  Markit首席分析師Chris Williamson稱,“企業(yè)報告產(chǎn)品和服務(wù)需求強(qiáng)勁,與家庭和企業(yè)客戶信心增長相關(guān),隨著我們進(jìn)入今年下半年,為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)成長設(shè)定基調(diào)。”

  全方位促制造業(yè)回歸

  當(dāng)前,制造業(yè)活動在全球范圍內(nèi)正加速擴(kuò)張,美國制造業(yè)也表現(xiàn)強(qiáng)勁。雖然美國一季度GDP由于受到嚴(yán)寒天氣影響而下滑,但市場認(rèn)為,第二季度擺脫極端天氣影響后,美國經(jīng)濟(jì)將強(qiáng)勢回彈,制造業(yè)也受到提振。此外,美國制造業(yè)引人注目的表現(xiàn),也與奧巴馬政府一直力推的制造業(yè)回歸(或稱“再工業(yè)化”)戰(zhàn)略不無關(guān)系。

  “美國制造”的回歸要回溯到美國應(yīng)對2008年金融危機(jī)時,當(dāng)時美國總統(tǒng)奧巴馬在其競選綱領(lǐng)中承諾以制造業(yè)回歸來創(chuàng)造一百萬個就業(yè)崗位。此后,通過推出“買美國貨”、《制造業(yè)促進(jìn)法案》、“出口倍增目標(biāo)”、“促進(jìn)就業(yè)措施”等一系列政策措施及戰(zhàn)略部署,至今年5月份,美國就業(yè)總?cè)藬?shù)已超過金融危機(jī)前水平。

  中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員孫杰在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示,最初,制造業(yè)回歸主要是針對就業(yè)問題,如今,美國的再工業(yè)化戰(zhàn)略為經(jīng)濟(jì)帶來了很大變化,就業(yè)促進(jìn)效果也很不錯。

  當(dāng)前制造業(yè)回歸已不僅局限于應(yīng)對危機(jī)和促進(jìn)就業(yè),而是美國政府復(fù)蘇經(jīng)濟(jì),提升國際競爭力的長期戰(zhàn)略。

  在6月19日結(jié)束的白宮參觀發(fā)明展上,奧巴馬宣布了一系列新舉措,復(fù)興“美國制造”,提出通過提升美國人創(chuàng)新能力來推動生產(chǎn)技術(shù)、技術(shù)革新和企業(yè)發(fā)展。

  此外,近期舉行的“‘選擇美國’夏季論壇”上,主辦方美國商務(wù)部邀請眾多美國企業(yè)將制造回流美國,甚至包括襪子、玩具等低端產(chǎn)品的制造。此前,這類低成本、低附加值、勞動密集型的產(chǎn)品曾經(jīng)入不了一向視高收入、高技術(shù)、高附加值為圭臬的美國制造業(yè)的“法眼”。然而最近,美國商務(wù)部正試圖說服企業(yè)主們,這些商品也可以在美國生產(chǎn),并且獲利。

  商務(wù)部此舉凸顯了奧巴馬政府力促制造業(yè)回流的廣度和力度。分析認(rèn)為,近年來,美國強(qiáng)調(diào)大力振興屬于傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)的高端制造業(yè),盡可能夯實(shí)中端制造業(yè),同時不放棄紡織、玩具等處于價值鏈低端的消費(fèi)品的生產(chǎn)。而受此戰(zhàn)略和美國內(nèi)外商業(yè)環(huán)境的影響,流回美國本土的企業(yè)在不斷增加。

  中高端制造業(yè)仍是優(yōu)勢所在

  美國制造業(yè)回流是否說明中國等新興市場的人力成本優(yōu)勢已經(jīng)消失了呢?

  降低生產(chǎn)成本曾是很多美國公司外包制造業(yè)的重要動因。曾經(jīng)吸引跨國企業(yè)在中國投資設(shè)廠的主要因素是低價勞動力,如今這個優(yōu)勢已經(jīng)大大縮小。哈佛商學(xué)院教授威利·史的研究顯示,2000年初,美國制造業(yè)的人工成本是中國的10倍,這一差距在2014年縮小到3倍。那么,成本差距的縮小是否將導(dǎo)致全球制造業(yè)格局的調(diào)整呢?孫杰認(rèn)為,中美人力成本差距即使在縮小,但仍十分巨大,這一差距不會發(fā)生決定性地縮小。而對于美國制造業(yè)來說,最重要的還是要發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢。著力于傳統(tǒng)優(yōu)勢的中高端制造業(yè),而不是低端制造業(yè)?;谶@種原因,目前看來,美國制造業(yè)回歸對國際格局的影響還不會很大。

  孫杰同時表示,能源革命大大降低了美國制造業(yè)成本,對美國工業(yè)復(fù)蘇產(chǎn)生了巨大影響,其造成生產(chǎn)成本下降。

  近日,美國波士頓咨詢公司對25個國家和地區(qū)的調(diào)查顯示,“中國制造”已經(jīng)失去了廉價“王位”。該公司合伙人瑟金稱,中國的實(shí)際生產(chǎn)成本“已接近美國”,其原因在于中國勞動力成本的上升和美國能源成本的下降。此外,美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略實(shí)施中促進(jìn)生產(chǎn)自動化,降低流通成本的努力也不可小覷。

  在談到是什么吸引制造業(yè)回歸美國之時,美國商務(wù)部長彭妮·普里茨克表示,答案是美國強(qiáng)大的法治環(huán)境、對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、穩(wěn)定的金融市場、世界級的大學(xué)、富有活力的供應(yīng)鏈、穩(wěn)定豐富的能源供給和強(qiáng)大的消費(fèi)者群體。

  不可否認(rèn)的是,綜合人力成本、能源成本、流通成本以及政策、法律等商業(yè)環(huán)境來看,美國對制造業(yè)的吸引力在不斷加大。而即將到來的人工智能技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)和數(shù)字制造(3D打?。┘夹g(shù)等技術(shù)革命很有可能在未來重構(gòu)全球制造業(yè)格局,而在這些領(lǐng)域占有優(yōu)勢的美國制造業(yè)很可能占得先機(jī)。


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