賈治邦：從嚴執(zhí)法最大限度減少林地流失

　　11月11日，國家林業(yè)局黨組理論中心組專題學習林地保護管理工作相關知識。國家林業(yè)局黨組書記、局長賈治邦強調，要站在維護國土生態(tài)安全、建設生態(tài)文明和保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度，不斷完善林地管理的法律法規(guī)和政策，嚴格規(guī)范征占用林地審核審批，最大限度減少林地流失，確保2020年林業(yè)“雙增”目標如期實現(xiàn)。

　　國家林業(yè)局黨組成員、副局長張建龍、孫扎根，局黨組成員、中央紀委駐局紀檢組組長陳述賢，局黨組成員、副局長張永利，局總工程師陳鳳學參加學習。

　　賈治邦說，林地是國家重要的自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源，是林業(yè)賴以生存與發(fā)展的根基，在保障木材及林產品供給、維護國土生態(tài)安全中居于核心地位。嚴格保護和合理使用林地，是國家林業(yè)局一項重要職能，對保障林業(yè)發(fā)展空間和維護林業(yè)地位具有重要作用。新中國成立以來，我國的林地保護與利用取得了顯著成績，促進了國土綠化和森林資源持續(xù)增長，實現(xiàn)了局部生態(tài)明顯改善，保護了生態(tài)區(qū)位重要地區(qū)的林地資源，提高了木材及林產品的供給能力，為我國生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。但是，我國林地保護管理工作仍然面臨著“林地總量不足、流失嚴重，生產力低下，管理形勢嚴峻”等諸多問題，生態(tài)建設、經(jīng)濟社會發(fā)展需求與林地供給關系緊張的矛盾十分突出，林地保護管理面臨的形勢更加艱巨復雜。

　　賈治邦強調，嚴格保護和科學使用林地，既是當前的一項重要工作，又是一項長期的戰(zhàn)略任務，必須進一步轉變觀念，提高認識，站在維護國土生態(tài)安全、建設生態(tài)文明和保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度，不斷完善監(jiān)管手段，加大政策執(zhí)行力度，全面提升林地保護管理工作水平。要不斷完善林地管理的法律法規(guī)和政策，加強林地執(zhí)法機構隊伍建設，提升林地管理能力和水平；要嚴格規(guī)范占用征收林地審核審批程序，從嚴執(zhí)法，嚴格控制林地轉為建設用地和其他農用地，禁止毀林開墾；要全面落實《林地保護利用規(guī)劃綱要》，抓緊完成全國“林地一張圖”構建和林地資源數(shù)據(jù)庫的動態(tài)管理，全面提升森林資源監(jiān)測科技含量和集成化應用水平；要最大限度減少林地流失，按照“總量控制、定額管理、節(jié)約用地、合理供地、占補平衡”的原則，收復和恢復損毀林地，增加林地和林業(yè)發(fā)展空間。

　　賈治邦還就當前林業(yè)工作作了安排部署。他強調，要以黨的十七屆六中全會精神為指導，對全年工作進行“回頭看”，查缺補漏，確保全面完成各項工作任務。特別是要不斷深化集體林權制度改革，積極培育林下經(jīng)濟主導產業(yè)，扶持林農專業(yè)經(jīng)濟合作組織，加強財政政策支持，做好技術培訓指導。

　　會議邀請國家林業(yè)局森林資源管理司司長汪絢作了題為《我國林地管理的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展要略》的專題講座。