湖南新化縣規(guī)范松脂采集加工管理

　　為規(guī)范對松脂采集加工的管理，有效、持續(xù)地利用松脂資源，新化縣人民政府根據(jù)國家和省市有關法律規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定了《新化縣松脂采集加工管理辦法》。

　　根據(jù)該文件精神，新化縣內(nèi)松脂采集加工活動的監(jiān)督管理由新化縣林業(yè)局負責，縣林調(diào)隊作松脂采集規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃確定年度作業(yè)區(qū)域。松脂的采集規(guī)劃包含松脂資源情況、采脂范圍(明確四至界限)、面積、采集數(shù)量、采集要求、監(jiān)管措施、采脂作業(yè)設計圖等內(nèi)容。作為旅游大縣，新化也對景觀森林進行了保護，大熊山國家森林公園、油溪河、紫鵲界、梅山龍宮等風景區(qū)，鐵路、干線公路兩旁30米范圍內(nèi)以及林業(yè)主管部門區(qū)劃為不宜采脂的地區(qū)，不得進行采脂生產(chǎn)活動。

　　為使森林資源的利益最大化，文件對相關采集程序提出了要求：國有林的采脂權，必須實行招標、拍賣或掛牌出讓，由縣林權交易中心依法辦理交易手續(xù);集體林的采脂權，應當實行招標、拍賣或掛牌出讓，收益歸集體所有，由縣林權交易中心依法辦理交易手續(xù)。松脂采集人應與林權所有者或經(jīng)營管理者簽訂補償協(xié)議，所有協(xié)議必須到縣林權交易中心備案。如果林權所有人申請，其采脂權也應實行招標、拍賣或掛牌出讓，由縣林權交易中心依法辦理交易手續(xù)。實施采脂作業(yè)前，林業(yè)主管部門、采集單位、林權所有者或經(jīng)營管理者三方應現(xiàn)場劃撥采脂區(qū)域，采集時間、單位、區(qū)域、數(shù)量應當在采脂所在地進行公示。采集單位應按照《林業(yè)部松脂采集規(guī)程》的要求，對采脂工人進行技術培訓，由縣級以上林業(yè)主管部門考試合格后發(fā)給上崗證，方能采脂。松脂采集生產(chǎn)企業(yè)應按季向林業(yè)主管部門上報松脂采集加工情況。對違法、違規(guī)采集松脂的，依照相關法律、法規(guī)、規(guī)章予以行政處罰。