松脂漲價(jià)逾2倍 高明非法采松脂猖獗

▲一排松樹(shù)無(wú)一例外地被剝皮，并割出“Y”形刀口。                    ▲一名采脂工在磨利用于采脂的工具。

▲采脂工租住的屋里仍存放著兩袋疑似從山上采回來(lái)的松脂。　▲采脂工對(duì)松樹(shù)進(jìn)行野蠻的盜采后，不少松樹(shù)開(kāi)始枯死。

　　哭泣的松林

　　去年下半年以來(lái)，松脂的市場(chǎng)價(jià)格暴漲兩倍有余。擁有5萬(wàn)余畝生態(tài)公益松林的高明區(qū)，不幸成為非法采脂重災(zāi)區(qū)——高明區(qū)林業(yè)部門(mén)的一份文件顯示：今年3月下旬，全區(qū)約有3萬(wàn)多畝松林被所在村集體與采脂商簽訂采脂合同，500多名民工隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)采脂。

　　盡管當(dāng)?shù)亓謽I(yè)等部門(mén)四處打擊非法采脂行為，但在暴利的誘惑下，非法采脂仍然猖獗。佛山日?qǐng)?bào)記者在多個(gè)采脂點(diǎn)見(jiàn)到，部分被過(guò)度采脂的松樹(shù)已經(jīng)枯死。而記者的連日調(diào)查，也揭開(kāi)了非法采脂背后的利益鏈。

　　從山腳沿山間小路一直前行，但凡有松樹(shù)處，無(wú)論粗細(xì)高矮，都難逃剝皮厄運(yùn)。那些松樹(shù)的樹(shù)干，無(wú)一例外地被剝?nèi)?shù)皮，并割出“Y”字形刀口。“Y”字底部都有一個(gè)塑料袋，用于裝載汩汩滲出的松脂。

　　一陣山風(fēng)吹過(guò)，漫山遍野的松林“沙沙”作響，如泣似訴。

　　連日來(lái)，記者輾轉(zhuǎn)前往高明區(qū)明城鎮(zhèn)大簡(jiǎn)村，荷城街道松柏村、石洲村等多處林地調(diào)查非法采脂情況，所到之處，非法采脂者留下的痕跡隨處可見(jiàn)。在松柏村的幾間出租屋外，記者見(jiàn)到了大量仍然沾有松脂的蛇皮袋，但面對(duì)提問(wèn)，幾名操?gòu)V西口音的男子堅(jiān)稱(chēng)自己是來(lái)當(dāng)?shù)卣夜ぷ鞯模瑢?duì)其他事情一概不知。

　　隨行的高明區(qū)林業(yè)部門(mén)執(zhí)法人員告訴記者，這些人此前都以上山非法采脂謀生，只是近期林業(yè)部門(mén)的打擊力度加大，他們目前都留在當(dāng)?shù)赜^望。

　　隨后，佛山日?qǐng)?bào)記者一行在知情人的指引下，來(lái)到有著1200畝公益生態(tài)松林，位于明城鎮(zhèn)的鹿洞山。從山腳沿山間小路一直前行，但凡有松樹(shù)處，無(wú)論粗細(xì)高矮，都難逃剝皮厄運(yùn)。那些松樹(shù)的樹(shù)干，無(wú)一例外地被剝?nèi)?shù)皮，并割出“Y”字形刀口。“Y”字底部都有一個(gè)塑料袋，用于裝載滲出的松脂。

　　攀登到山腰，眼前的一幕令人瞠目。林海深處，數(shù)以千計(jì)的白色塑料袋密密麻麻地掛在樹(shù)枝上，在陽(yáng)光照射下反射出刺眼光芒。

　　記者看到，遭遇“剝皮”之痛的松樹(shù)切口，基本上覆蓋了切口處樹(shù)冠的七成左右，不少松樹(shù)更是“舊傷”未愈便添“新傷”，新老切口達(dá)三四個(gè)的不在少數(shù)，部分松樹(shù)已經(jīng)枯死。

　　鹿洞山上那片損傷嚴(yán)重的松林，只是高明今年愈演愈烈的非法采脂行為的一個(gè)縮影。從荷城的松柏，到明城的大簡(jiǎn)，再到更合的白石，高明區(qū)內(nèi)的非法采脂“烽煙四起”。

　　市林業(yè)局的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市七成林地集中在高明，而高明因?yàn)樗闪置娣e眾多，也成了非法采脂的重災(zāi)區(qū)。按規(guī)定，公益林的采脂行為是必須經(jīng)過(guò)林業(yè)部門(mén)審批，拿到采脂證才可以進(jìn)行的。近幾年，出于保護(hù)生態(tài)公益林的考慮，林業(yè)部門(mén)基本停止了采脂證的頒發(fā)，也就是說(shuō)，現(xiàn)在進(jìn)山采脂的行為均屬非法。

　　但高明區(qū)林業(yè)部門(mén)的一份文件提到：在巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，社會(huì)上一些松脂經(jīng)營(yíng)者擅自與生態(tài)公益林林權(quán)單位簽訂采脂合同。截至今年3月底，當(dāng)?shù)匾押炗喓贤牧值孛娣e有3萬(wàn)多畝，準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)的采脂工約500多人，形勢(shì)“十分嚴(yán)峻”。

高明區(qū)部分面積較大的非法采脂點(diǎn)分布圖　　制圖/胡鋼橋

　　暴利的誘惑

　　“老黎”的松脂報(bào)價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)，但每斤松脂，仍可獲利兩元左右，100噸松脂，就是40萬(wàn)元。松林每年的采脂期是7個(gè)月，這樣算下來(lái)，僅在高明一地，“老黎”一年便可獲利280萬(wàn)元!

　　近乎瘋狂的非法采脂背后，是暴利的誘惑。

　　鹿洞山的山腰處，有一座荒廢了多年的別墅。但從今年3月開(kāi)始，這座別墅便以每年4000元的價(jià)格，租給了一群特殊的住戶(hù)——17名來(lái)自廣西南寧武鳴的采脂工。近日，佛山日?qǐng)?bào)記者一行假扮成登山客，對(duì)這群采脂工進(jìn)行了暗訪。

　　剛從山里采脂歸來(lái)的老梁告訴記者，他們17人都來(lái)自武鳴的一條村。今年春節(jié)過(guò)后，原來(lái)在當(dāng)?shù)刈鼋ㄖさ乃诖謇镆幻相l(xiāng)的帶領(lǐng)下，來(lái)到高明從事采脂工作。

　　老梁所負(fù)責(zé)的松林就在別墅后面，約有1000棵松樹(shù)。他每天早上6時(shí)左右進(jìn)山，下午4時(shí)左右收工，每天“奮戰(zhàn)”10個(gè)小時(shí)，約能收獲30斤松脂，全部以每斤2元的價(jià)格，賣(mài)給承包了松林的老鄉(xiāng)，后者則以每斤4元的價(jià)格，賣(mài)給隱藏幕后、幾乎從不露面的“大老板”“老黎”，再由其銷(xiāo)售到新興、高要等地的松脂加工廠。

　　6月4日，記者假稱(chēng)“想做松脂生意”，撥通了“老黎”的電話(huà)。一番討價(jià)還價(jià)后，“老黎”同意以每斤6元的價(jià)格出售松脂，并聲稱(chēng)，“一個(gè)月可以搞到上千噸松脂，在高明這個(gè)地方，一個(gè)月也能搞到上百?lài)崳绻行枰?，就到明城面談?rdquo;

　　今年，松脂的市場(chǎng)價(jià)較去年飆升了兩倍有余，正常市價(jià)已到8元以上。“老黎“的松脂即便因?yàn)?ldquo;來(lái)路不正”，其松脂報(bào)價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)，但每斤松脂，仍可獲利兩元左右，100噸松脂，就是40萬(wàn)元。松林每年的采脂期是7個(gè)月，這樣算下來(lái)，僅在高明一地，“老黎”便可獲利280萬(wàn)元!

　　暴利所要付出的成本，除違法風(fēng)險(xiǎn)外，僅剩與當(dāng)?shù)卮寮w的承包款。

　　老梁等采脂工向記者介紹，“老黎”早在今年初，就與當(dāng)?shù)卮寮w簽訂了一年的采脂合同，1200畝松林一年的承包款是10萬(wàn)元左右。而據(jù)知情人士介紹，這個(gè)承包款已經(jīng)算是很高的了，當(dāng)?shù)匾恍┯兄辶佼€松林的村，與采脂商簽訂的合同里，每年的承包款只有2萬(wàn)元左右。

　　“我們今年確實(shí)簽了采脂合同。”荷城街道松柏村的朱國(guó)輝、朱少華兩位村干部在接受佛山日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)，并不否認(rèn)村集體曾與采脂商有合作。不過(guò)，他們也一再聲明，整件事情都是經(jīng)過(guò)村民集體同意的。

　　但記者在松柏村采訪時(shí)，村民們卻并不認(rèn)可村干部的說(shuō)法。“村后那片松林，村里收了松脂商多少錢(qián)，除了少數(shù)幾個(gè)村干部外，沒(méi)人知道。”松柏村一位始終不肯透露具體姓名的村民說(shuō)，也有人找村長(zhǎng)理論，卻被告知“反正都入了村里的賬戶(hù)，多少錢(qián)無(wú)關(guān)緊要。”

非法采脂利益鏈圖 制圖/胡鋼橋

1、采脂工每天“奮戰(zhàn)”10個(gè)小時(shí)，約能收獲30斤松脂。

2、采脂工以每斤2元的價(jià)格，將松脂賣(mài)給工頭。

3、工頭則以每斤4元的價(jià)格，賣(mài)給隱藏幕后的“大老板”

4、“大老板”以每斤6元左右的價(jià)格銷(xiāo)售到松脂加工廠。僅在高明一年便可獲利280萬(wàn)元！

　　整治遇難題

　　目前高明全區(qū)僅有5名森林公安，而5萬(wàn)畝的生態(tài)公益松林分散在群山深處，不僅破壞行為隱秘難以發(fā)現(xiàn)，即便發(fā)現(xiàn)之后，因?yàn)樯铰菲閸珉y行，認(rèn)證損失和清理現(xiàn)場(chǎng)往往也需要花費(fèi)大量的時(shí)間。

　　對(duì)于違法采脂的行為，雖然按照《森林保護(hù)法》，林業(yè)部門(mén)可以對(duì)采脂者“處毀壞林木價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款”。但目前的情況是，被抓獲的采脂工人根本沒(méi)有執(zhí)行能力。上月中旬，執(zhí)法人員就在更合鎮(zhèn)歌樂(lè)村采取行動(dòng)，并對(duì)非法采脂當(dāng)事人開(kāi)出了130余萬(wàn)的行政處罰，“可執(zhí)行時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人根本沒(méi)有執(zhí)行能力。”提及這次執(zhí)法行動(dòng)，高明區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人符國(guó)榮語(yǔ)氣顯露出無(wú)奈。

　　森林公安同樣負(fù)有打擊非法采脂的責(zé)任。因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)家最高人民法院關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定，非法采脂當(dāng)事人可依照刑法條款，可以盜竊罪定罪。5月21日，高明森林公安突擊檢查荷城下良村石仔嶺，當(dāng)場(chǎng)抓獲9名非法采脂工，其中為首的四人被刑拘，這是近年來(lái)高明首次刑事拘留非法采脂人。但到記者發(fā)稿時(shí)，這四人仍未被提起公訴，取證工作仍在進(jìn)行。

　　目前高明全區(qū)僅有5名森林公安，而5萬(wàn)畝的生態(tài)公益松林分散在群山深處，不僅破壞行為隱秘難以發(fā)現(xiàn)，即便發(fā)現(xiàn)之后，因?yàn)樯铰菲閸珉y行，認(rèn)證損失和清理現(xiàn)場(chǎng)往往也需要花費(fèi)大量的時(shí)間。

　　猖獗的非法采脂行為目前已引起了高明區(qū)政府的高度關(guān)注。當(dāng)?shù)匾延≈屏舜罅康男麄髻Y料，張貼在各村的醒目位置，希望廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)和抵制非法采脂行為。同時(shí)，林業(yè)部門(mén)也正與公安部門(mén)進(jìn)行溝通，希望公安人員更深入地參與到打擊行動(dòng)中來(lái)，挖出非法采脂背后的操控者，同時(shí)也對(duì)采脂者起到更大的震懾作用。

　　對(duì)于大量松林被采脂商與所在村集體簽訂了采脂合同的情況，高明區(qū)已對(duì)各村集體進(jìn)行勸導(dǎo)，明確向各村告知，市里已停止了松林采脂合法證件的審批，村里與采脂商簽訂的采脂合同，都是非法和無(wú)效的。目前，部分村與采脂商的合作已經(jīng)終止。

　　各方建言

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