江西啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革 擬2012年底完成

　　江西省政府25日召開的全省國(guó)有林場(chǎng)改革動(dòng)員大會(huì)透露，這個(gè)省將啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革，力爭(zhēng)到2012年底在全省國(guó)有林場(chǎng)建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

　　江西省國(guó)有林場(chǎng)在我國(guó)地位突出，全省421個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，職工97266人，分別占全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)個(gè)數(shù)和職工人數(shù)的1/10和1/6。江西省政府新近下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革的指導(dǎo)意見》稱，全省將按照“以人為本、轉(zhuǎn)型定位、穩(wěn)定權(quán)屬、解決社保、化解債務(wù)、整合資源、做大做強(qiáng)”的總體思路推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革。

　　根據(jù)《意見》精神，江西主要在七個(gè)方面進(jìn)行改革：

　　對(duì)全省國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行整合重組，分別組建生態(tài)公益性林場(chǎng)和商品經(jīng)營(yíng)性林場(chǎng)，每個(gè)縣林場(chǎng)個(gè)數(shù)一般控制在1-3個(gè)，實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)數(shù)量、事業(yè)編制、富余人員減少，發(fā)展活力增強(qiáng)的“三減一增”目標(biāo);

　　進(jìn)一步明晰國(guó)有林場(chǎng)產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化國(guó)有森林資源保護(hù)管理，保障國(guó)有森林資源持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng);

　　把改革國(guó)有林場(chǎng)用工制度作為重點(diǎn)，全面建立以企業(yè)單位勞動(dòng)合同制度和事業(yè)單位聘用制度為基礎(chǔ)的新型勞動(dòng)聘用關(guān)系;

　　采取多種方式轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極穩(wěn)妥引進(jìn)有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者參與國(guó)有林場(chǎng)改革，加大資源整合力度和重組力度，組建新的股份公司，積極培育擬上市企業(yè);

　　切實(shí)解決林場(chǎng)職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障問題，對(duì)拖欠的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金和利息應(yīng)予以一次性清欠，免收滯納金;

　　將原由國(guó)有林場(chǎng)所辦的義務(wù)教育學(xué)校、醫(yī)療單位等社會(huì)管理職能全部分離，實(shí)行屬地管理;

　　規(guī)范處置國(guó)有資產(chǎn)，妥善化解債務(wù)負(fù)擔(dān)。

　　前來出席此次動(dòng)員大會(huì)的國(guó)家林業(yè)局紀(jì)檢組長(zhǎng)陳述賢說，作為我國(guó)林業(yè)改革的先行省份，江西國(guó)有林場(chǎng)改革基礎(chǔ)很好，推進(jìn)這項(xiàng)改革，其意義不僅在于為江西省國(guó)有林場(chǎng)健康發(fā)展建立制度性和體制性基礎(chǔ)，更肩負(fù)著為全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)的重任，改革的政策措施具有全國(guó)示范意義。