央行昨天披露了2011年年度會議的內(nèi)容,確定了今年央行的四項主要任務(wù),穩(wěn)定物價被放在首位。同時,建立存款保險制度也被納入央行當前和今后一個時期的主要任務(wù),這意味著存款保險制度在醞釀多年之后或?qū)⑵票?/p>
專家稱存款保險為利率市場化鋪路
存款保險制度是一種金融保障制度,是指由各存款機構(gòu)按一定存款比例繳納保險費,建立存款保險準備金,當發(fā)生經(jīng)營危機或破產(chǎn)倒閉時,存款保險機構(gòu)將提供財務(wù)救助或直接向存款人支付部分或全部存款。
“央行將建立存款保險制度列入當前和今后一個時期的主要任務(wù),意味著存款保險制度已經(jīng)提上央行的議事日程,近期很可能有所突破,而存款保險制度即將破冰正是為利率市場化鋪路。”興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委表示。
目前,利率市場化已被納入“十二五”規(guī)劃,逐步放開利率管制將成為中國銀行業(yè)中長期面臨的挑戰(zhàn)。在美國利率市場化初期,每年倒閉的銀行達2位數(shù),1985年達到了3位數(shù)。
魯政委表示,利率市場化后金融機構(gòu)的盈利壓力增大,業(yè)績將出現(xiàn)分化,也有可能造成部分銀行的經(jīng)營困難,因此利率市場化需要輔助制度,存款保險就是其中之一。
央行昨天也表示,穩(wěn)步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革,將加強對金融機構(gòu)利率定價能力的評估,引導(dǎo)其增強風險定價能力。
控制物價過快上漲的貨幣條件
在央行確定的當前和今后一個時期的主要任務(wù)中,穩(wěn)定物價被列為首位。央行表示,把穩(wěn)定物價總水平放在金融宏觀調(diào)控更加突出的位置,控制物價過快上漲的貨幣條件。
央行表示,繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策。把好流動性總閘門,引導(dǎo)貨幣信貸總量合理增長,保持合理的社會融資規(guī)模。根據(jù)經(jīng)濟金融形勢和外匯流動的變化情況,綜合運用利率、存款準備金率和公開市場操作等價格和數(shù)量工具,保持銀行體系流動性合理適度。實施差別準備金動態(tài)調(diào)整措施,引導(dǎo)貨幣信貸平穩(wěn)適度增長。
中央財經(jīng)大學(xué)教授郭田勇(微博)表示,目前來看上半年的經(jīng)濟增長比較樂觀,因此今年上半年控制通脹將是主要任務(wù),宏觀調(diào)控總體環(huán)境偏緊,下半年可能根據(jù)經(jīng)濟增長速度的變化而作靈活調(diào)整。(蘇曼麗)