云南普洱全力打造林業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)

　　云南省普洱市的發(fā)展希望在山，潛力在林。森林資源是普洱最大的優(yōu)勢(shì)資源，全市林業(yè)用地面積占國(guó)土面積的70%，森林覆蓋率達(dá)64.9%，是全省1.3倍，全國(guó)的3.9倍，活立木蓄積量2.25億立方米，占全省總量的13.1%。市委、市政府在深化市情、林情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，牢固樹(shù)立生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思想，明確提出了以森林資源培育為基礎(chǔ)，林漿紙為龍頭，林板、林化為兩翼，林下資源開(kāi)發(fā)為補(bǔ)充的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把林產(chǎn)業(yè)打造成富民強(qiáng)市的優(yōu)勢(shì)特色支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，林產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2009年，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）59.5億元，比上年增長(zhǎng)8.7%，占全市生產(chǎn)總值的29.4%，初步形成了以2戶林漿紙一體化企業(yè)，335戶林板、鋸材企業(yè)和17戶林化企業(yè)為支撐的林產(chǎn)工業(yè)體系。力爭(zhēng)到2015年，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值150億元，其中工業(yè)產(chǎn)值達(dá)100億元，建立起比較完善的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞這一目標(biāo)，普洱市著力從以下幾個(gè)方面推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　一、抓資源培育，夯實(shí)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

　　按照生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的發(fā)展要求，大力推進(jìn)后續(xù)資源培育。一是加快工業(yè)原料林基地建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)把森林資源培育作為事關(guān)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“第一車間”來(lái)建設(shè)，要求凡年消耗木材5000立方米以上的企業(yè)，必須建立原料林基地。全市累計(jì)完成速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林基地建設(shè)186萬(wàn)畝。森林覆蓋率由2002年的62.9%提高到目前的64.8%，實(shí)現(xiàn)了面積和蓄積的持續(xù)雙增長(zhǎng)。二是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)中低產(chǎn)林改造。全市統(tǒng)一思想，明確中低產(chǎn)業(yè)林改造思路：就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以現(xiàn)代林業(yè)的理念引領(lǐng)中低產(chǎn)林改造，堅(jiān)持森林分類經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)守長(zhǎng)大于消的底線，按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、科技支撐、社會(huì)參與的發(fā)展模式，大力盤活資源，實(shí)現(xiàn)培育資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、致富林農(nóng)的發(fā)展目標(biāo)。計(jì)劃從2010年開(kāi)始，五年內(nèi)完成以速生豐產(chǎn)林、特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)為主的中低產(chǎn)林改造400萬(wàn)畝，在確保生態(tài)安全的前提下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)原料自給，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。2009年實(shí)施的15.5萬(wàn)畝以思茅松、桉樹(shù)為主的中低產(chǎn)林改造試點(diǎn)已經(jīng)完成檢查驗(yàn)收，今年計(jì)劃實(shí)施的50萬(wàn)畝林地已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和苗木準(zhǔn)備，改造任務(wù)已落實(shí)到山頭地塊。

　　二、抓龍頭帶動(dòng)，增強(qiáng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力

　　堅(jiān)持以二產(chǎn)帶一產(chǎn)的發(fā)展思路，著眼龍頭企業(yè)帶動(dòng)，引進(jìn)與培育并重，全面提升林業(yè)加工業(yè)水平。一方面抓好現(xiàn)有企業(yè)的整合提升。通過(guò)整合森林資源，淘劣扶優(yōu)，培育壯大一批具有一定規(guī)模和技術(shù)含量的林產(chǎn)品加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，提高加工能力和層次。投入8.5億元技改資金，使云景林紙紙漿生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到25萬(wàn)噸以上；在邊三縣建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)立方米以上的人造板加工廠。另一方面抓好龍頭企業(yè)的引進(jìn)。圍繞做大做強(qiáng)林漿紙產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，引進(jìn)龍頭企業(yè)，提升林產(chǎn)業(yè)水平。目前，印尼金光集團(tuán)、中泰信用擔(dān)保有限公司、浙江康恩貝集團(tuán)等大集團(tuán)、大企業(yè)相繼進(jìn)入普洱市參與林產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培植了云景林紙、景谷林業(yè)、紅塔木業(yè)、森盛林化和云南高山生物農(nóng)業(yè)股份有限公司等一大批林業(yè)龍頭企業(yè)，大大增強(qiáng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體實(shí)力。