政策性森林保險起航

　　中央五部委近日下發(fā)了有關(guān)文件，將林業(yè)保險納入國家政策性保險保費補貼范圍。加強中央及地方政府政策扶持力度，由中央財政在地方財政提供配套保費補貼的前提下，對各地政策性林業(yè)保險業(yè)務(wù)給予一定比例的保費補貼，降低林農(nóng)繳費比例，增強林農(nóng)投保積極性，擴大保險覆蓋面。

　　從全行業(yè)看，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期較長，易遭受各種自然災(zāi)害的侵襲，火災(zāi)、洪澇、風雹、雨雪冰凍等多種自然災(zāi)害都會給林農(nóng)造成巨大經(jīng)濟損失，嚴重影響林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2008年，全國森林保險承保面積為7720萬畝，僅為全部森林面積的2%，保費收入僅8109萬元。

　　保險專家庹國柱說到，由于缺乏完善的林業(yè)保險保障體系，導(dǎo)致了林業(yè)生產(chǎn)面臨的災(zāi)害風險損失難以有效分散，一些突發(fā)性的自然災(zāi)害嚴重影響了我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)悉，日前財政部已下發(fā)兩個文件，即《關(guān)于中央財政森林保險保費補貼試點工作有關(guān)事項的通知》和《中央財政森林保險保費補貼試點方案》，明確表示中央財政補貼為30%，地方財政補貼25%，試點地區(qū)為江西、湖南、福建三省。

　　而五部委文件也明確表示，各地要把森林保險納入農(nóng)業(yè)保險統(tǒng)籌安排，通過保費補貼等必要的政策手段引導(dǎo)保險公司、林業(yè)企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作組織、林農(nóng)積極參與森林保險，擴大森林投保面積。各地可設(shè)立森林保險補償基金，建立統(tǒng)一的基本森林保險制度。

　　對于保險公司，五部委文件要求，保險公司要不斷完善森林保險險種和服務(wù)創(chuàng)新，有針對性地推出基本險種和可供選擇的其他險種，根據(jù)實際情況設(shè)置不同的保險費率，逐步提升森林保險的服務(wù)質(zhì)量，積極探索建立森林保險體系。庹國柱表示，由于我國在林業(yè)保險方面經(jīng)驗的缺失，需要試點先行，穩(wěn)步推開。（盧曉平）