1、新36條鼓勵(lì)民資進(jìn)入壟斷行業(yè)
國(guó)務(wù)院昨日發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“新36條”)，文件進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍。這是“非公36條”出臺(tái)5年之后，對(duì)民營(yíng)資本放開(kāi)投資領(lǐng)域的又一個(gè)里程碑式政策。與舊版“非公36條”相比，昨日出臺(tái)的“新36條”第一次明確地把鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入政策性住房建設(shè)領(lǐng)域?qū)懭肓宋募?。同時(shí)還鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入的領(lǐng)域還有市政公用事業(yè)以及石油、電信、航空、核電、鐵路等壟斷行業(yè)。
新政看點(diǎn)
看點(diǎn)1 允許民資興辦金融機(jī)構(gòu)
政策原文：支持民間資本以入股方式參與商業(yè)銀行的增資擴(kuò)股，參與農(nóng)村信用社、城市信用社的改制工作。鼓勵(lì)民間資本發(fā)起或參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等金融機(jī)構(gòu)，放寬村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行中法人銀行最低出資比例的限制等。
看點(diǎn)2 首次鼓勵(lì)民資建政策性住房
政策原文：支持和引導(dǎo)民間資本投資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等政策性住房，參與棚戶區(qū)改造，享受相應(yīng)的政策性住房建設(shè)政策。
看點(diǎn)3 鼓勵(lì)民資參與石油領(lǐng)域
政策原文：支持民間資本進(jìn)入油氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，與國(guó)有石油企業(yè)合作開(kāi)展油氣勘探開(kāi)發(fā)。支持民間資本參股建設(shè)原油、天然氣、成品油的儲(chǔ)運(yùn)和管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)。
2、10部門發(fā)布文件抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)
據(jù)新華社北京5月13日電 (記者江國(guó)成)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等10部門13日公布了《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè) 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，要求全國(guó)各地加快推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決抑制部分行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
《意見(jiàn)》指出，從當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r看，結(jié)構(gòu)調(diào)整雖取得一定進(jìn)展，但總體進(jìn)展不快，各地區(qū)、各行業(yè)也不平衡。不少領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題仍很突出，有的甚至還在加劇。特別需要關(guān)注的是，不僅鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴(kuò)張，風(fēng)電設(shè)備、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)傾向，一些地區(qū)違法、違規(guī)審批，未批先建、邊批邊建現(xiàn)象又有所抬頭。
3、李德：央行繼續(xù)以再貼現(xiàn)支持中小企業(yè)融資
昨日，央行研究局副巡視員李德在“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)戰(zhàn)略合作論壇”上表示，央行將繼續(xù)通過(guò)票據(jù)貼現(xiàn)選擇對(duì)中小企業(yè)融資加以支持。數(shù)據(jù)顯示，今年年初，央行適時(shí)調(diào)劑再貼現(xiàn)額度，對(duì)涉農(nóng)票據(jù)和中小企業(yè)票據(jù)占比較高、票據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模較大的14個(gè)省(市)安排調(diào)增再貼現(xiàn)限額共計(jì)140億元。第一季度，再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)恢復(fù)性增長(zhǎng)，期末再貼現(xiàn)余額263億元，同比增加257億元。從投向看，再貼現(xiàn)總量中涉農(nóng)票據(jù)占19%，中小企業(yè)簽發(fā)的票據(jù)占63%。
李德指出，盡管新增貸款增速在不斷提高，但中小企業(yè)的貸款規(guī)模和融資比重依然較低。截至2009年底，全國(guó)主要金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)人民幣貸款余額14.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)30.1%。2009年中小企業(yè)貸款累計(jì)新增3.4萬(wàn)億元，占全部新增貸款35.1%。他表示，目前中資銀行的利潤(rùn)來(lái)源仍然主要是息差收入，但隨著利率市場(chǎng)化的推進(jìn)，息差空間將會(huì)非常小，而通過(guò)加大對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)將有利于改變銀行的盈利結(jié)構(gòu)。
4、成品油調(diào)價(jià)窗口今天開(kāi)啟 或每噸漲價(jià)200元
今天是新一輪國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)窗口開(kāi)啟的日子。據(jù)機(jī)構(gòu)測(cè)算，盡管近一周來(lái)國(guó)際油價(jià)連續(xù)大跌，但由于本周期內(nèi)大部分時(shí)間國(guó)際油價(jià)都維持在80美元以上的較高水平，因此，到昨天為止，三地原油價(jià)格22個(gè)工作日的變化率仍在4%以上，意味著今天調(diào)價(jià)條件仍可能滿足。
近日國(guó)際油價(jià)大幅跳水，國(guó)際原油基準(zhǔn)油價(jià)WTI從一周前的86美元跌至目前76美元附近，但業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，僅有數(shù)日的價(jià)格下跌，并沒(méi)有對(duì)以22個(gè)交易日平均價(jià)計(jì)算的三地原油率帶來(lái)太大影響，而后者是決定國(guó)內(nèi)油價(jià)是否調(diào)整的必要條件。
根據(jù)去年頒布的《石油價(jià)格管理辦法》，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，即可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。在目前這一調(diào)價(jià)窗口期的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，政府可能會(huì)考慮避免由于國(guó)際油價(jià)異常波動(dòng)與國(guó)內(nèi)調(diào)價(jià)政策走向形成背離，因而采取延期調(diào)價(jià)的辦法，以便觀察國(guó)際油價(jià)下一步動(dòng)向。但如此一來(lái)，調(diào)價(jià)政策出臺(tái)的不確定性也隨之增加。發(fā)改委此番即便調(diào)價(jià)，幅度也不會(huì)很大，可能會(huì)在每噸200元左右。
桂公網(wǎng)安備 45010302000299號(hào)
