中國工業(yè)和信息化部副部長歐新黔8日表示,二季度是扭轉工業(yè)經濟下滑的關鍵時期,當前要著力抓好各項工業(yè)扶持政策的落實和重點產業(yè)調整振興規(guī)劃的組織實施等七方面工作。
在此間召開的全國部分省市促進工業(yè)平穩(wěn)較快增長工作座談會上,歐新黔表示,當前要著力抓好以下七方面工作:
——繼續(xù)抓好各項工業(yè)扶持政策的落實和重點產業(yè)調整振興規(guī)劃的組織實施。要盡快落實中央已確定的支持工業(yè)行業(yè)、企業(yè)的各項政策,尤其是10個重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃中已明確的政策措施。各地要結合實際,積極推動出臺和實施相應的產業(yè)調整振興規(guī)劃,抓緊啟動一批符合條件的投資項目,盡快形成新的增長點。
——積極支持企業(yè)加快技術改造,盡快啟動一批項目。切實用好中央財政安排的200億元專項資金,抓緊發(fā)布、實施技術改造投資指南(或目錄)。各地也要加快形成推進技術改造的工作機制。要盡快組織上報一批對工業(yè)企業(yè)發(fā)展有重大帶動作用、有利于應對當前困難局面的技改項目,同時,積極安排實施好本地技術改造項目,實現“改造一批、投產一批、儲備一批”,滾動發(fā)展。
——圍繞“保增長、促升級”,大力推進工業(yè)結構調整。鼓勵強強聯合和上下游一體化經營,推動企業(yè)內部的組織結構調整,通過兼并重組有效提高產業(yè)集中度和資源配置效率,進一步加大對落后技術、工藝和產品的淘汰力度。研究制定規(guī)范工業(yè)園區(qū)發(fā)展的標準和政策,在現有基礎上,按照產業(yè)政策確定的方向,大力推進產業(yè)集聚,特別是做好公共服務平臺的搭建、土地資源集約利用和污染集中治理,促進園區(qū)健康發(fā)展。
——著力緩解中小企業(yè)融資困難,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮10億元中央財政專項資金作用,各地要加強對安排資金的330個擔保機構跟蹤監(jiān)督。推動各級地方政府加快建立市縣再擔保機構,放大擔保功能。要積極與財政、金融部門協調,擴大商業(yè)銀行對中小企業(yè)的貸款規(guī)模,促進中小企業(yè)小額貸款公司加快發(fā)展。用好中小企業(yè)發(fā)展基金,推動中小企業(yè)轉型升級。鼓勵、支持和引導中小企業(yè)參與國有企業(yè)改革,進入金融服務、公用事業(yè)、基礎設施等領域。
——加強產品質量安全管理和自主品牌建設。要加強質量管理和質量控制,積極開展整頓和規(guī)范市場秩序專項行動以及“質量和安全年”活動,引導企業(yè)“重質量、講誠信、樹品牌”。
——積極組織和引導企業(yè)著力強化管理、提高素質。要繼續(xù)出臺切實有效措施,加強各類培訓,切實把加強企業(yè)管理作為解決當前困難的重要措施,引導企業(yè)練好內功,千方百計增收節(jié)支,降本增效,靠管理求效益。
——切實抓好工業(yè)、通信業(yè)監(jiān)測分析和運行要素保障工作。要加強工業(yè)、通信業(yè)運行監(jiān)測監(jiān)控,加強對重要指標的跟蹤分析,及時發(fā)現苗頭性、趨勢性的問題,防范和化解工業(yè)、通信業(yè)運行中的風險。
會上,歐新黔還總結了各地應對金融危機、防止工業(yè)增速下滑的六條經驗。其中包括:建立健全綜合協調機制,統籌協調解決重大問題;發(fā)揮政策組合效應,多舉措扭轉工業(yè)增速下滑;積極支持企業(yè)技術改造,推進結構調整和優(yōu)化升級;大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,多種形式開拓國內外市場;采取更加積極有力措施,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展;不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,切實減輕企業(yè)負擔。