國際形勢下中國成品油價可能每月調(diào)一次

      國際油價已經(jīng)在從今年7月的147.27美元一路狂跌到12月5日40.81美元，創(chuàng)下2004年12月10日以來最低收盤價，但國內(nèi)油價直到12月19日才降價。
      中國油價下調(diào)為什么反應(yīng)那么慢？到底有哪些因素制約著油價下調(diào)？中國油價能否直接與市場接軌？為此記者專訪中國能源戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任、中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長王震。
      石油國際貿(mào)易一般長期訂單簽量不簽價中石化份額獨大
      記者：我們從國際進(jìn)口的石油的量有多少，都是通過什么方式進(jìn)口的？
      王震：我們現(xiàn)在有將近50%的油都是依靠進(jìn)口，每年進(jìn)口在1.56億噸，而中石化超過1億噸、中化1千萬噸、珠海振絨估計也有1千萬噸，剩下的就是中石油的進(jìn)口量，而中海油及其他一些民營公司量就比較小了。而按照國際慣例，石油在國際貿(mào)易中一般簽的是長期合約，與一般的貨物交易不一樣是它只簽量不簽價格，因為油價波動太快太大，不管是買方還是賣方都不愿意把價格簽死。
      記者：你說的長期合同，長期具體指多長？
      王震：所謂的長期合同一般都是一年，但可能會簽一個意向性協(xié)議，比如五年的意向大概多少量，但是實際上是每年去落實。比如09年一億噸，每個月會是多少，實際每個月還會調(diào)整。
      我國的石油儲備庫存最大量可使用20天左右
      記者：如果按照每月可調(diào)整石油進(jìn)口的量，現(xiàn)在國際油價已經(jīng)很低了，而我國還保持了那么久的高油價，為什么中石化、中石油還一直喊虧呢，是因為之前進(jìn)口的庫存太多了嗎？
      王震：它的利潤的算法，這個是會計制度的問題，跟我們存貨是一樣的道理，看存貨的計價原則是什么樣的。其實它跟一般商場進(jìn)貨一個道理，我上個月買了一臺電視放在這兒，可是這個月的時候電視價格大幅下調(diào)的時候，我把這個月計入產(chǎn)品線，假如原料進(jìn)的時候用上個月的價格還是現(xiàn)在的價格？這就取決于公司怎么樣去看。利潤是做出來的，我講做出來就是合理合法做出來的，利潤并不完全反映公司真正的實力，利潤它是基于一系列的會計的、制度的情況下計算出來的利潤，并不是說你計算出來的利潤和你公司真正賺到的錢是兩個概念?？瓷鲜泄静荒芄饪蠢麧?，要看現(xiàn)金流，因為這里面有很多調(diào)整，包括折舊方式的處理，開銷方式的處理，存貨計價方式的處理，應(yīng)收帳款都會影響會計利潤。
      記者：我國的石油儲備庫存最大量是多少？
      王震：應(yīng)該包括企業(yè)庫存整體加起來使用20天左右。
      油價如股價無法預(yù)測政府控價為緩沖油價變動
      記者：既然有一定的庫存能力，為什么不能對價格有個規(guī)劃和判斷，一定要在高油價的時候硬著頭皮進(jìn)口，而在低油價的時候不更多進(jìn)口？
      王震：判斷不了，就跟買股票一樣預(yù)測。而中國的中石油、中石化并不是簡單意義上的公司行為。即使某個時候中石化虧損，而且是直接進(jìn)口成品油，哪怕一噸虧損幾千塊錢，但國家出現(xiàn)了油荒，也必須去為國分憂，而民營企業(yè)不可能干這樣的事情。大概在今年八九月份油荒很厲害，那時候中石化進(jìn)了不少油。而那個時候又帶有一些政府行為，所以說我覺得為什么后來大家想國際原油價格下跌那么多，成品油價格為什么還不調(diào)。而同樣國際原油價格上調(diào)很多的時候，中國也頂住壓力成品油價格不漲，一樣的道理。去年調(diào)價在10月份，調(diào)完以后國際原油價格從去年的10月份從80、90美元一直上漲到今年調(diào)價時的130多美元，那時候成品油價格才調(diào)。既然是國家在控制價格，那么它上漲的時候就等于相當(dāng)于把那個漲的步伐給減一減，有一個緩沖。那么下降的時候它當(dāng)然不會馬上去下降，同樣會緩沖一下。實際上很重要也可以講它為了石油公司彌補前一段時間虧損，稍微消化一點，要不然國家老去補這個窟窿不是辦法。
      成品油涉及面廣在中國的市場化道路還很長
      記者：美國油價跟著市場變，每天都變。那為什么中國不能參照這樣的做法？
      王震：這就是中國，大家認(rèn)為這個東西影響面比較大，汽油既是一個終端消費品，又作為中間產(chǎn)品(是繼續(xù)投入生產(chǎn)過程的初級產(chǎn)品和工業(yè)再制品，使經(jīng)過一些制造或加工過程，但還沒有達(dá)到最終產(chǎn)品階段的產(chǎn)品。)，所以說它的影響面就大得多。如果只是看一個終端消費品的話，其實是可以直接去調(diào)，這樣終端消費的影響要好控制一些，作為中間產(chǎn)品一下子子影響面擴(kuò)大了，不好控制，中國還不是一個完全意義上的市場經(jīng)濟(jì)國家。這就是現(xiàn)實、國情。
      記者：這肯定不是一個長久的辦法？
      王震：這肯定不是一個長期的辦法，長期的辦法肯定是要市場化的定價機(jī)制。大家其實都知道，只是朝這個方向走，步伐是快一點還是慢一點，是要定一個時間表還是說不定時間表，我覺得其實大家爭議在這些地方。
      燃油稅改革后中國成品油可能每月調(diào)價一次
      記者：您知道這次燃油稅改革，將來燃油稅改革出來之后，中國的成品油價格會多長時間調(diào)一次？
      王震：估計會常調(diào)的，可能恢復(fù)到以前的每月調(diào)一次。04年之前，成品油價格也是跟國際接軌的，一個月調(diào)一次的。但是后來為什么這條制度停了呢？因為之后原油價格漲得太快了，我們要按那樣月月漲的話，對消費者沖擊太大。其實你要整體去看的話，發(fā)改委的很多行為是合理的，它是理性的。我們消費者往往不看那個，不看對它有利的事情，看的更多的是對它不利的事情。
      我們現(xiàn)在只不過討論的核心是一個是理想化的方式，價格每天都變，這顯然不能由發(fā)改委去定，應(yīng)該是市場化。定期調(diào)價我的理解應(yīng)該還是一個月調(diào)一下，但是我不知道將來會怎么樣，能不能半個月或者一個禮拜調(diào)一次？我覺得很有可能。這樣的話，大大增大了市場化。