本報訊 財政部昨日發(fā)布的9月財政收入顯示,當月財政收入僅同比增3.1％,不到上半年增幅的1/10。上半年財政收入增幅為33.3%。
財政收入增幅逐月回落
9月份,全國財政收入4217.22億元,同比增長3.1%,年內(nèi)增速首次回落至個位數(shù)。
“前9個月,全國財政收入增長呈前高后低、逐月回落態(tài)勢。”財政部表示,1-9月累計增幅較高,主要是由于上半年收入較快增長拉動。
數(shù)據(jù)顯示,1-9月全國財政收入累計48946.86億元,同比增長25.8%,遠高于9月單月增幅。其中,7、8、9三個月,呈現(xiàn)急速回落趨勢。7、8、9月財政收入分別增長16.5%、10.1%、3.1%。
財政部稱,上半年財政增收較多,主要是由于去年企業(yè)利潤大幅增長,帶動上半年匯算清繳的企業(yè)所得稅增收較多,以及去年稅率上調(diào)帶動上半年證券交易印花稅翹尾增收。而第三季度,上述特殊增收因素沒有了。除了兩個“翹尾”影響,經(jīng)濟增速回落、企業(yè)效益明顯下降、股市樓市持續(xù)低迷,以及財政為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展出臺的相關(guān)政策形成的減收效應(yīng)進一步顯現(xiàn),使得財政收入增長下滑趨勢明顯。
財政收入實際呈現(xiàn)負增長
中央財經(jīng)大學稅務(wù)學院副院長劉桓昨日表示,9月份財政收入同比僅增長3.1％,扣除物價上漲的通脹因素,實際上財政收入已經(jīng)呈現(xiàn)負增長。
昨日公布第三季度GDP增速為9.0%,第三季度財政收入增幅10.5％。中國人民大學財政金融系教授、中國稅務(wù)學會副會長安體富昨日表示,由于GDP按照不變價計算,而財政收入是按照現(xiàn)價計算,如果扣除物價上漲的因素,實際上第三季度,財政收入的增長速度已經(jīng)低于GDP的增長,逆轉(zhuǎn)了之前的趨勢。
稅收占我國財政收入來源的9成以上。財政部昨日公布財政收入,但沒有公布稅收情況。安體富表示,財政收入從7月開始明顯下降,預計第四季度仍將下降。
1-9月累計,全國財政支出36428.14億元,同比增長25.5%。1-9月,我國共有財政盈余12518.72億元。“這就給我們接下來寬松的財政政策提供了空間。”安體富表示,當前全球面臨金融危機,國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩,現(xiàn)在宏觀調(diào)控的目標是“保增長”,因此應(yīng)該堅持減稅,實行寬松積極的財政政策。
■ 預測
賈康:預計今年財稅增20%
將比去年財政收入增幅回落13個百分點
本報訊 財政部財政科學研究所所長賈康在昨日的“全球危機下的中國自救策略研討會”上透露,據(jù)財政部的測算,今年我國財政收入增長將會出現(xiàn)大幅回落,預計全年增長率將為20%左右。
去年財政收入增速為33%。對于財稅增速下滑的原因,賈康表示,主要是由于沿海地區(qū)和中心城市的房市不斷下滑,加上不少企業(yè)受海外危機的影響生產(chǎn)規(guī)模下降,導致各地政府財政收入主要來源大幅萎縮。
第三季度我國財政收入增幅已經(jīng)大幅下跌到14%-15%的水平。其中7月份全國稅收總收入增速比去年同期回落了19.3個百分點,比今年上半年回落了19.7個百分點。
今年8月份全國稅收總收入增速比去年同期回落了31.9個百分點,比今年1-7月份回落了19.2個百分點,8月、9月稅收收入增長延續(xù)下半年以來逐月減速的態(tài)勢。
■ 建議
高輝清:減稅以刺激經(jīng)濟增長
建議通過減稅等措施刺激經(jīng)濟增長
本報訊 國家信息中心高級經(jīng)濟師高輝清表示,未來政策著力點應(yīng)該放在全面保增長上,因此財政政策會變得更加積極。
他表示,更積極一些的財政政策,應(yīng)該表現(xiàn)的是一個系統(tǒng)工程。首先應(yīng)該在社會保障體系、農(nóng)村建設(shè)等方面增加支出,其次,就是讓老百姓少交錢,降低稅負等。
財政部財政科學研究所所長賈康則建議,應(yīng)放松經(jīng)濟總量控制,提高優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的針對性,考慮通過減稅等措施來刺激經(jīng)濟。他表示,減稅的確會帶來財政收入的進一步下降,但今年財政收入增速保持20%,占GDP的比例大約在10%,較往年還有所上升,處于經(jīng)濟承受能力的范圍之內(nèi),故而不必擔心。
中央財經(jīng)大學稅務(wù)學院副院長劉桓認為,單純實行積極的財政政策并不準確。由于下半年財政收入大幅度下滑,財政應(yīng)該有選擇性的支出,盡量使得財政支出更謹慎
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