國家林業(yè)局：如何做大做強(qiáng)我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)

　　5月16日，國家林業(yè)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2007年我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11701億元，同比增長(zhǎng)9.85%。我國已成為全球林業(yè)產(chǎn)業(yè)大國。

　　我國雖然是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大國，但并不是林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國，我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨著諸多的制約因素。森林資源短缺成為制約產(chǎn)業(yè)良好快速發(fā)展的最大瓶頸，木材對(duì)外依存度已達(dá)到40%以上。國家生態(tài)建設(shè)任務(wù)艱巨，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)改善的矛盾將長(zhǎng)期存在。產(chǎn)業(yè)素質(zhì)較低和技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，大多數(shù)林業(yè)企業(yè)在國際競(jìng)爭(zhēng)中仍然處于劣勢(shì)地位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏宏觀調(diào)控，機(jī)構(gòu)缺位，手段缺乏。沒有有效的政策扶持難以將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),市場(chǎng)監(jiān)管缺位導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)和無序發(fā)展。

　　針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，為促進(jìn)我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，國家林業(yè)局主要做了以下七個(gè)方面的工作：
            　　
　　一是加強(qiáng)超前戰(zhàn)略研究。組織研究和編寫了《中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究--現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》以及《循環(huán)型森林工業(yè)：模式分析與對(duì)策研究》。針對(duì)木材資源短缺問題，組織編寫和實(shí)施了《重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程規(guī)劃》，并著手組織研究《木材安全保障戰(zhàn)略》。

　　二是推進(jìn)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策扶持。出臺(tái)和下發(fā)了《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)》。起草了《關(guān)于扶持國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見》和《國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》，省級(jí)林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持工作已經(jīng)在部分地區(qū)開展，國家級(jí)林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持工作將在今年著手組織開展，相關(guān)扶持政策有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)和落實(shí)。

　　三是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。起草了《國家林業(yè)局關(guān)于建立國家級(jí)木材貿(mào)易加工示范區(qū)的意見》，并對(duì)福建莆田木材貿(mào)易加工示范區(qū)進(jìn)行了命名。
            　　
　　四是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。起草了《木材經(jīng)營(yíng)加工監(jiān)督管理辦法》和《加強(qiáng)林產(chǎn)品交易會(huì)管理的意見》，待進(jìn)一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
            　　
　　五是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)。作為信息服務(wù)平臺(tái)的全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)已經(jīng)開始建設(shè)，重點(diǎn)市場(chǎng)和企業(yè)聯(lián)系制度工作將著手開展。
            　　
　　六是發(fā)揮中介組織作用，籌備成立了中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。
            　　
　　七是加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的宣傳和成果展示，組織舉辦了首屆中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。

　　我們相信，在當(dāng)和國家政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民的齊心努力下，中國會(huì)在不久的將來成為全球林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國。