江蘇林業(yè)資源向?qū)I(yè)型大戶聚集 七成歸個(gè)人所有

   新春三月，東臺(tái)市臺(tái)南鎮(zhèn)丁堡村村民汪春輝成為植樹忙人，每天往返于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織村民到他承包的路、圩、地里去開塘、植樹。去年底，他簽訂了承包100公里道路、3000畝圩堤、300畝荒地的綠化合同，一包就是20年。今年一個(gè)春天就栽樹13萬(wàn)株。

    記者近日從省政府有關(guān)部門了解到，江蘇省樹木按照權(quán)屬來(lái)分，國(guó)有、集體、個(gè)體和其他分別約占10.8%、18.83%、70%和0.37%，也就是說(shuō)，全省所有的樹木中，有超過(guò)三分之二以上樹木的所有權(quán)已經(jīng)屬于個(gè)體。而在近幾年剛栽的小樹中，屬于個(gè)體的比例更是高達(dá)73%。這個(gè)比例大大高出全國(guó)平均水平近50個(gè)百分點(diǎn)。

    省林業(yè)局專家介紹，早在1998年，江蘇省鹽城、淮安等地在總結(jié)林木承包經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)林木栽植、管護(hù)、分配等管理機(jī)制上進(jìn)行了積極探索，建立了適應(yīng)當(dāng)?shù)馗咝鷳B(tài)林業(yè)發(fā)展需要的新型林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。此后，省委、省政府出臺(tái)了一系列的政策，大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。這種以林地使用權(quán)和所有權(quán)分離為核心的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施后，明晰了所有權(quán)，搞活了經(jīng)營(yíng)權(quán)，放開了投資權(quán)，調(diào)動(dòng)了積極性，建立了投資者、經(jīng)營(yíng)者、管理者多元化，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理新機(jī)制，多種非公有制經(jīng)濟(jì)成分參與的非公有制林業(yè)在全省各地逐步興起，發(fā)展步伐不斷加快，領(lǐng)域不斷拓寬，模式不斷創(chuàng)新，顯示出強(qiáng)大的生機(jī)和活力，吸引了全民投身林業(yè)建設(shè)。興化市僅去冬今春就新增3000株以上造林大戶358戶，其中5000株以上達(dá)到128戶，林業(yè)資源正在向愿意栽樹、能栽好樹的大戶集聚。

    最新統(tǒng)計(jì)表明，2000年以來(lái)，全省非公有制造林面積723萬(wàn)畝，占同期造林總面積的80％以上；非公有制育苗面積102萬(wàn)畝，占全省苗木面積的85.3％；6640多家林業(yè)加工企業(yè)中99.5％都是非公有制企業(yè)。