思茅市，云南崛的起第二春城

    思茅市翠云區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)報(bào)告

　走進(jìn)云南省思茅市翠云區(qū)，人們第一感覺(jué)就是驚詫于它的綠。

　小城不大，作為思茅市委、市政府所在地，也是思茅市唯一的城區(qū)，區(qū)內(nèi)稀有的原始森林古木參天，郁郁蔥蔥，山清水秀。全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到70.82％，高于全國(guó)13.93％和云南全省44.9％的水平，也高出全世界平均森林覆蓋率的3倍。

　這里年均氣溫17.9°C，年均降雨量1524.4毫米，無(wú)霜期318天，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，四季溫和，境內(nèi)江河交錯(cuò)，林海蔥郁，得天獨(dú)厚的自然環(huán)境孕育出一幅幅人與自然和諧相處的真實(shí)畫(huà)面，翠云因此也被譽(yù)為云南的“第二春城”。

　創(chuàng)造和諧生態(tài)環(huán)境

　今年5月，正是火紅的石榴花開(kāi)時(shí)節(jié)，胡錦濤總書(shū)記考察云南時(shí)，專程來(lái)到思茅市翠云區(qū)視察。他健步登上云盤(pán)山萬(wàn)畝茶園，同茶農(nóng)一道采茶，向茶農(nóng)問(wèn)寒問(wèn)暖?！熬G海明珠”翠云的秀美山川，那萬(wàn)山皆綠、萬(wàn)水皆清、萬(wàn)茶皆香、萬(wàn)家皆春的和諧畫(huà)面，給總書(shū)記留下了美好的印象。

　“翠云”因四周群山蔥郁，山間白云繚繞而得名。林業(yè)資源是翠云經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望，從2000年到2005年，全區(qū)累計(jì)完成植樹(shù)造林30.53萬(wàn)畝，封山育林11.04萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)近200萬(wàn)余株，保存率、成活率都全部達(dá)到85％以上。

　區(qū)里20年前的44萬(wàn)畝荒山，現(xiàn)在經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃變成了“金山銀山”，先后安置了云南省委、省政府從邊疆少數(shù)民族貧困地區(qū)移民1.5萬(wàn)余人。

　李富林，翠云區(qū)委副書(shū)記，在談到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展思路時(shí)這樣表示：生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化，保護(hù)與發(fā)展同步，發(fā)展與保護(hù)并進(jìn)?！吧缴瞎芩溃较路呕?，青山常在，永續(xù)利用”的十六字方針，成為翠云建設(shè)和諧社會(huì)、探索林業(yè)生態(tài)發(fā)展的鐵律。

　1998年以來(lái)，翠云區(qū)人工造林已達(dá)49萬(wàn)余畝，工程化造林33萬(wàn)余畝，近年來(lái)造林以每年6萬(wàn)畝以上的規(guī)模增長(zhǎng)。

　森林物種資源是林業(yè)的命根子，是生物多樣性的源泉庫(kù)，物種資源一旦丟失，就再無(wú)法復(fù)原。在翠云區(qū)，經(jīng)國(guó)家立項(xiàng)的570畝野生稻保護(hù)區(qū)，菜陽(yáng)河、糯扎渡自然保護(hù)區(qū)的建立，為翠云、也為全國(guó)乃至世界保留了一部珍貴的自然生態(tài)系統(tǒng)完整版本。有專家因此稱，翠云區(qū)的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)像一本厚重的大自然百科全書(shū)，它的每一頁(yè)都是一個(gè)真實(shí)而又神秘的故事。

　“翠云模式”破解保護(hù)發(fā)展矛盾

　保護(hù)與發(fā)展從來(lái)都會(huì)是一對(duì)矛盾，翠云人對(duì)綠色的認(rèn)識(shí)，也有過(guò)曲折。

　林業(yè)生態(tài)不能有任何破壞，但林農(nóng)同時(shí)又要脫貧、要致富，怎么辦？翠云人懂得，林業(yè)資源是翠云區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本希望，改革是唯一的出路。

　2003年起，翠云區(qū)委、區(qū)政府把保護(hù)與開(kāi)發(fā)這一對(duì)矛盾，放到“國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)”這一大環(huán)境中，用“改革”和“管理”的新思路、新理念、新方法來(lái)指導(dǎo)工作。

　翠云區(qū)從理順產(chǎn)權(quán)利益關(guān)系入手，建立令人耳目一新的“股份制林場(chǎng)”，走“公司＋農(nóng)戶＋林木林地”的林權(quán)改革之路；林農(nóng)以林地作價(jià)入股，投資者以現(xiàn)金方式入股進(jìn)入林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。林場(chǎng)在遵循分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理和限額采伐等政策的前提下，依法開(kāi)展森林資源的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)工作。這種在國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)中催生的“股份制林場(chǎng)”，被譽(yù)為林權(quán)改革中的“翠云模式”。

　今年37歲的林農(nóng)王春，就是這一新模式的受益者。

　王春22歲就在林業(yè)局下屬企業(yè)打零工，工作就是伐木，一年下來(lái)收入也不過(guò)2000多元。2003年，他開(kāi)始放下伐木工具，承包了南屏鎮(zhèn)曼連村幫福山4000多畝荒山，并以股份制方式租下2000多畝林地，通過(guò)種植當(dāng)?shù)靥赜械膬?yōu)良經(jīng)濟(jì)林木思茅松，和其它林產(chǎn)業(yè)、茶葉、藥材等，如今的王春見(jiàn)到記者時(shí)，已經(jīng)掩飾不住內(nèi)心的喜悅。

　王春給記者算了一筆賬，再有三五年的時(shí)間，他這6000畝林地每年的凈收入就達(dá)十七八萬(wàn)元。

　而湖南人周佑生的收益就更可觀了。這位天昌生物藥業(yè)公司的負(fù)責(zé)人，3年前關(guān)停了自己的小礦產(chǎn)，投入2000多萬(wàn)元租下依象鎮(zhèn)大寨村大草地合作社約800多畝低產(chǎn)林地，在林地間種植鐵皮石斛。周佑生心里有一筆清楚賬：每畝鐵皮石斛的種植成本6萬(wàn)元，但一次種植基本上一勞永逸，當(dāng)年就開(kāi)始有回報(bào)，而石斛成品每公斤最高價(jià)達(dá)1.6萬(wàn)元。

　現(xiàn)在，到周佑生這里收購(gòu)鐵皮石斛的絡(luò)繹不絕，周佑生唯一苦惱的，是自己種的藥材遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足收購(gòu)者的需求?，F(xiàn)在他又租下了旁邊1200多畝林地?cái)U(kuò)大種植面積，“到那時(shí)，自己一年的產(chǎn)值就能達(dá)到3000萬(wàn)元。”

　周佑生的林地，也帶動(dòng)著周?chē)洲r(nóng)的脫貧致富。以前這片山是低產(chǎn)林地，每畝收益也就200多元，現(xiàn)在通過(guò)租給周佑生種植藥材，每畝收益已經(jīng)上升到2000多元，林農(nóng)同時(shí)還可以通過(guò)在山上打工，而獲得相應(yīng)的勞務(wù)收入。

　如今，翠云全區(qū)農(nóng)民收入的60％來(lái)自于林業(yè)產(chǎn)業(yè)，真正嘗到了“靠山、養(yǎng)山、吃山，希望在山，出路在山”的甜頭。

　科技增效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　發(fā)展經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，翠云人沒(méi)有忘記這一點(diǎn)。

　實(shí)踐中，他們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相結(jié)合的原則，采用國(guó)有林與集體林置換的方式，把城區(qū)周?chē)?78平方公里范圍內(nèi)的集體林置換為國(guó)有林，并把這178平方公里范圍界定為區(qū)級(jí)生態(tài)防護(hù)林，有效保護(hù)了城區(qū)周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境。

　但林業(yè)要發(fā)展，單純靠保護(hù)是不夠的。翠云區(qū)按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的發(fā)展方向，重點(diǎn)抓好天然林保護(hù)，加大工業(yè)原料林基地建設(shè)，大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林、珍貴用材林和特色經(jīng)濟(jì)林。他們積極發(fā)展森林食品、森林花卉、森林藥材、竹產(chǎn)業(yè)和森林旅游，構(gòu)建林產(chǎn)品交易電子信息平臺(tái)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式，規(guī)范、搞活林產(chǎn)品交易市場(chǎng)；加大林業(yè)科技投入，逐步實(shí)現(xiàn)科技興林。

　過(guò)去，翠云區(qū)由于存在大面積的低產(chǎn)用材林，密度低，每畝的蓄積數(shù)量最多不過(guò)十幾棵。現(xiàn)在，通過(guò)科學(xué)改造，改種優(yōu)良經(jīng)濟(jì)林木思茅松，不僅每畝可種植一百多棵，而且在管護(hù)期內(nèi)就可以通過(guò)間伐獲取小料，產(chǎn)量和收益都大幅上升。

　思茅松、西南樺等是當(dāng)?shù)亓帜景l(fā)展的支柱物種，今年，他們?cè)谌珖?guó)率先選擇優(yōu)良思茅松、西南樺種籽送入太空，進(jìn)行太空育種實(shí)驗(yàn)。

　依靠科技，如今的翠云，已經(jīng)改變了原來(lái)單一出售松香、松節(jié)油的林產(chǎn)品初級(jí)加工方式，建立了一條通過(guò)GMP認(rèn)證的200噸/年的冰片生產(chǎn)線及α、β派稀等林化深加工產(chǎn)品，并打入國(guó)際市場(chǎng)。

　翠云區(qū)林農(nóng)祖輩都有燒柴的習(xí)慣，傳統(tǒng)的農(nóng)家“老虎灶”吞噬了大量的林業(yè)資源，翠云區(qū)委、區(qū)政府通過(guò)多方努力，大力實(shí)施沼氣池建設(shè)和農(nóng)村節(jié)柴改灶工作。目前全區(qū)建沼氣池累計(jì)達(dá)1.5萬(wàn)口，是云南目前建池率最高的縣（區(qū)）。同時(shí)，他們引進(jìn)桔稈氣化技術(shù)，改變了原來(lái)農(nóng)民大量砍伐薪材的生活習(xí)慣，既有效改善了農(nóng)村衛(wèi)生狀況，又有力保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

　翠云從森林中走來(lái)，翠云也終將回到森林中去，與美麗的森林“綠色家園”一路相伴，翠云人用勤勞的雙手，正迎來(lái)人與自然和諧發(fā)展的新時(shí)代！