玉林出臺(tái)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)投資優(yōu)惠辦法

    今年４月１５日，中共中央臺(tái)辦主任陳云林在兩岸經(jīng)貿(mào)論壇閉幕式上，受權(quán)宣布和通報(bào)了大陸方面將進(jìn)一步采取的促進(jìn)兩岸交流合作、惠及臺(tái)灣同胞的１５項(xiàng)政策措施，其中有國(guó)家農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦批準(zhǔn)在廣西玉林設(shè)立海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，這一合作試驗(yàn)區(qū)也是廣西目前唯一一個(gè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)。

    近日，玉林市為鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞到玉林進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資開發(fā)，加快海峽兩岸（廣西玉林）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐，出臺(tái)了《海峽兩岸（廣西玉林）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)投資優(yōu)惠辦法》。具體辦法如下：

    一、稅收優(yōu)惠辦法。

    試驗(yàn)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)廣西壯族自治區(qū)科技主管部門認(rèn)定后，自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起，５年免征３年減半征收企業(yè)所得稅；對(duì)外來企業(yè)（廣西區(qū)以外）、單位和個(gè)人到試驗(yàn)區(qū)內(nèi)獨(dú)資或聯(lián)營(yíng)新辦符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起，對(duì)外來方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得，５年內(nèi)免征企業(yè)所得稅；對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)類企業(yè)以及自治區(qū)確定食品、醫(yī)藥、高新技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，自治區(qū)支持用高新技術(shù)改造提升的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，減按１５％的稅率征收企業(yè)所得稅；旅游資源開發(fā)企業(yè)和設(shè)在玉林市的上市公司，減按１５％的稅率征收企業(yè)所得稅；對(duì)新辦的其他企業(yè)，除國(guó)家明令禁止和淘汰的企業(yè)外，從取得第一筆收入之日起，免征企業(yè)所得稅３年；臺(tái)資企業(yè)的臺(tái)方投資者，從企業(yè)取得的稅后利潤(rùn)匯出，免征匯出額的所得稅；對(duì)臺(tái)商個(gè)人取得的從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、捕撈業(yè)的所得，暫不征收個(gè)人所得稅；對(duì)從事種植、養(yǎng)殖和農(nóng)林產(chǎn)品初加工企業(yè)取得的所得，暫不征收企業(yè)所得稅；對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在投資總額內(nèi)進(jìn)口自用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，除國(guó)家規(guī)定不予免稅的商品之外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對(duì)臺(tái)商投資企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品銷往國(guó)際市場(chǎng)和港澳地區(qū)，在出口配額、出口退稅等方面優(yōu)先提供和辦理；從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，家禽、牲畜、水生動(dòng)物的配種和疾病防治業(yè)務(wù)的；從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征營(yíng)業(yè)稅。

    二、土地優(yōu)惠辦法。

    一是工業(yè)用地原則上按土地成本價(jià)或基準(zhǔn)地價(jià)的７０％確定出讓金。

    二是投資者到試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)辦科研院所、技術(shù)開發(fā)咨詢中介機(jī)構(gòu)及所屬的新產(chǎn)品新工藝（試驗(yàn)）基地，或經(jīng)自治區(qū)科技主管部門確認(rèn)，所辦的企業(yè)屬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目或高新技術(shù)的，根據(jù)實(shí)際所需的生產(chǎn)用地和投資規(guī)模大小，地價(jià)另議。

    三是凡在試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開發(fā)項(xiàng)目的，土地使用期限最長(zhǎng)可達(dá)５０年，利用荒山、荒地進(jìn)行開發(fā)的，土地使用期限最長(zhǎng)可達(dá)５０年。凡從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的臺(tái)商除支付給土地使用權(quán)者的租金外，政府不再收取其它費(fèi)用并協(xié)助做好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)服務(wù)。對(duì)投資從事退耕還林、開發(fā)荒山育林、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)的，經(jīng)營(yíng)期可達(dá)５０年，經(jīng)營(yíng)期間可以繼承和轉(zhuǎn)讓。對(duì)投資創(chuàng)辦森林生態(tài)公園的，視為林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，免辦林地使用手續(xù)。

    四是經(jīng)市人民政府認(rèn)定的項(xiàng)目在試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)用地，作為園地、林地、牧草地以及畜禽養(yǎng)殖用地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)產(chǎn)品加工用地、農(nóng)村道路用地、坑塘水面、養(yǎng)殖水面、農(nóng)田水利地等，均視為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，免辦農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，免交新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)和耕地占用稅。落地項(xiàng)目所需的農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，在沒有改變地形地貌的情況下不用報(bào)批。項(xiàng)目生產(chǎn)管理、生活服務(wù)設(shè)施用地，按承包、租賃經(jīng)營(yíng)土地面積５００畝以下的３％，５０１畝至１０００畝的２％，１０００畝以上的總量控制在２０畝以內(nèi)，視同農(nóng)業(yè)用地，設(shè)施用地期限與承包、租賃經(jīng)營(yíng)土地年限一致。

    三、財(cái)政優(yōu)惠辦法。

    一是市財(cái)政每年在農(nóng)業(yè)發(fā)展資金中適當(dāng)安排部分資金，用于試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持試驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。

    二是對(duì)試驗(yàn)區(qū)科技含量高，帶動(dòng)輻射面廣的一些企業(yè)和項(xiàng)目所需流動(dòng)資金申請(qǐng)貸款，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，在規(guī)定優(yōu)惠利率的基礎(chǔ)上，在市農(nóng)業(yè)發(fā)展資金中給予適當(dāng)貼息補(bǔ)助。

    三是凡在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)興建的大型綜合（專業(yè)）批發(fā)、商用、投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，需商用、房地產(chǎn)土地抵頂?shù)挠玫?，通過招標(biāo)拍賣或者掛牌辦法供地，土地出讓金按實(shí)際拍賣價(jià)格如數(shù)上繳國(guó)庫(kù)后，可按土地出讓金繳納數(shù)給予２０％－４０％的比例計(jì)算返還，但最低不低于成本價(jià)。

    四是根據(jù)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)季節(jié)性強(qiáng)、流量大的特點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)研究開發(fā)并創(chuàng)新適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的信貸服務(wù)項(xiàng)目和信貸品種，加大對(duì)臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的有效信貸投入；對(duì)農(nóng)村信用社因支持臺(tái)資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)的資金不足，人民銀行將在支農(nóng)再貸款額度安排上給予傾斜。允許臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)將其地面物、廠房、設(shè)備等作為抵押物，向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合貸款條件的臺(tái)商投資種養(yǎng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資金需求，及時(shí)審批發(fā)放貸款。

    五是對(duì)列入全國(guó)少數(shù)民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)名單，按少數(shù)民族特需用品目錄進(jìn)行生產(chǎn)的民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)所需的流動(dòng)資金貸款，符合優(yōu)惠利率發(fā)放條件的企業(yè)可向貸款銀行提出申請(qǐng)，享受優(yōu)惠利率政策。

    四、其它優(yōu)惠辦法

    一是凡來玉林市投資的臺(tái)商，經(jīng)核準(zhǔn)由市人民政府發(fā)放《臺(tái)商證》， 維護(hù)臺(tái)商的合法權(quán)益，任何部門不能越權(quán)設(shè)定行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。廣西壯族自治區(qū)以上規(guī)定收取的費(fèi)用設(shè)有上下限的，一律按下限收取。

    二是臺(tái)商及外來投資、創(chuàng)業(yè)者的子女到本市中、小學(xué)入學(xué)，享受市民待遇。

    三是凡在本試驗(yàn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資的港、澳、僑、外及內(nèi)聯(lián)單位和個(gè)人，經(jīng)批準(zhǔn)后可比照本辦法執(zhí)行。