從關稅調整看巴西化工發(fā)展

中國化工報
2013-08-26
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  巴西財政部長曼特加近日宣布,為應對美元升值對本國工業(yè)的沖擊,決定將包括冶金、石化等領域的100種產品的進口關稅恢復至8%~12%。去年9月,為保護本國工業(yè),這些產品進口關稅曾被提高。在關稅上調后將近一年時間里,巴西化學品貿易逆差仍在不斷擴大,本土化工企業(yè)也為加了高額關稅的原材料價格叫苦不迭??梢?,貿易保護主義損人不利己,要想使本土企業(yè)抵御外部沖擊其實還需苦練內功。

  貿易保護主義有時并不能達到縮小逆差的效果。雖然去年9月巴西上調了關稅,但2012年其貿易逆差仍比上年擴大6.2%,至282億美元。此前10年間,巴西化學品貿易逆差擴大了346%。雖然今年上半年巴西化學品產量和銷售額增幅均創(chuàng)下了7年來的最好水平,但其貿易逆差卻進一步擴大。

  貿易保護主義也不是長久之計。雖然本土企業(yè)可能會暫時嘗到甜頭,但不是所有的原料采購都在本土完成。一些需要進口的原料附加了高額關稅,將提高企業(yè)的生產成本。產品提價將會影響全球競爭力。即使產品不提價,企業(yè)銷售額增長,但利潤可能不增反降。巴西本月初又下調關稅正是考慮到隨著美元對巴西雷亞爾的升值,本已嚴峻的通貨膨脹形勢雪上加霜,企業(yè)生產成本居高不下。

  長遠看,保護本土企業(yè)、減少進口產品對行業(yè)的沖擊,關鍵是要正確引導行業(yè)苦練內功,增強硬實力。筆者認為,要想提升巴西化學工業(yè)的競爭力,縮小貿易逆差,需要從以下三方面入手:

  一是要實施原料多樣化戰(zhàn)略。巴西化學工業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)不是需求,而是原料。目前,大多數巴西化工產品還是以石腦油為原料。在近鄰美國面前,這讓巴西的競爭力大打折扣。因此,要抵御住以頁巖氣為原料的美國化學品的沖擊,巴西還要拓寬原料渠道。

  二是要提高行業(yè)整體水平。雖然受內需拉動,近年巴西化工行業(yè)發(fā)展迅速,但有些行業(yè)技術水平仍然有待提高。

  三是要在重點領域加大投入。針對傳統(tǒng)的優(yōu)勢產業(yè),要保持或繼續(xù)擴大競爭優(yōu)勢。巴西的生物乙醇產業(yè)全球矚目,使用甘蔗作為原料生產乙醇的技術獨樹一幟,在目前全球生物基化學品發(fā)展大潮中,更應進行產業(yè)升級,擴大生產規(guī)模,將產業(yè)鏈進一步向下延伸,開發(fā)高附加值產品。


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