我國農(nóng)產(chǎn)品出口態(tài)勢良好但仍面臨五大制約因素

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1－8月，我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額為173．5億美元，比去年同期增23．7％，其中，8月份出口21．9億美元，比上個(gè)月減少1億美元，比去年同期增加4．5億美元，增長26％。福州海關(guān)有關(guān)專家認(rèn)為，當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品出口雖保持良好的增長態(tài)勢，但仍面臨著五大制約因素。這五大制約因素是：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題突出。
    由于相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不完善和企業(yè)缺乏自律，農(nóng)產(chǎn)品的防疫和藥殘控制工作不到位，嚴(yán)重影響了出口質(zhì)量。因質(zhì)量不符合進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品屢遭退運(yùn)的情況時(shí)有發(fā)生，企業(yè)損失巨大。
    農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)競爭力不強(qiáng)。如福建農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，規(guī)模普遍較小，出口龍頭企業(yè)較少。今年前8個(gè)月，福建經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品出口的企業(yè)數(shù)量達(dá)1044家，但規(guī)模達(dá)1000萬美元以上的只有23家，僅占出口企業(yè)數(shù)量的2．2％。許多出口企業(yè)只作為出口鏈條中的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，缺乏市場風(fēng)險(xiǎn)控制能力，無法應(yīng)對復(fù)雜而激烈的國際競爭環(huán)境。
    農(nóng)產(chǎn)品附加值低，缺乏品牌產(chǎn)品。大部分企業(yè)規(guī)模小和科技水平低，產(chǎn)品附加值低，缺乏自有品牌，這表現(xiàn)在出口上就是農(nóng)產(chǎn)品拓展市場只能依靠低成本優(yōu)勢。由于企業(yè)多依賴低價(jià)競銷，導(dǎo)致惡性競爭嚴(yán)重，嚴(yán)重影響我國農(nóng)產(chǎn)品的出口秩序，不利于擴(kuò)大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的出口。
    國外針對農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)性壁壘有增無減。據(jù)商務(wù)部調(diào)查，我國90％的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響，每年損失約90億美元，國外實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙。
    農(nóng)產(chǎn)品易遭遇反傾銷或其他保障措施。我國出口的都是勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品的價(jià)格低，同時(shí)出口市場過于集中，對某些國家或地區(qū)出口量增長過快過猛，易招致進(jìn)口國反傾銷或是采取其他保障措施。如美國從1999年1月起對我國蘑菇罐頭征收平均155％的懲罰性關(guān)稅，根據(jù)美國方面最新的行復(fù)審結(jié)果，大部分企業(yè)還得繼續(xù)被征收198．63％的懲罰性關(guān)稅；而澳大利亞也于今年4月5日宣布開始對自中國進(jìn)口的蘑菇罐頭傾銷立案調(diào)查。受到反傾銷影響的農(nóng)產(chǎn)品還有對蝦、松香、蜂蜜、大蒜、濃縮蘋果汁等。
    針對上述情況，福州海關(guān)有關(guān)專家建議，應(yīng)從以下四方面著手加以應(yīng)對：一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品全程安全質(zhì)量管理，提高競爭力；二是積極推廣“公司＋基地＋農(nóng)戶＋標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)業(yè)外向型經(jīng)營模式；三是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，樹立品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品出口附加值；四是建立應(yīng)對技術(shù)性壁壘和反傾銷的預(yù)警機(jī)制。