1.今年財政赤字預算安排或達1.2萬億
中國積極的財政政策在今年的赤字規(guī)模上可能會體現(xiàn)得格外明顯。有媒體報道稱，財政部受國務院委托于1月18日向全國人大提交2013年度預算草案，提出今年中央和地方政府將安排赤字1.2萬億元，其中地方政府4500億元，中央政府7500億元。
安信證券宏觀分析師尤宏業(yè)告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，今年我國GDP總量或接近60萬億元的總規(guī)模，1.2萬億的赤字規(guī)模約相當于GDP的2%，中國政府負債率并無風險。
據(jù)財政部22日剛剛公布的數(shù)據(jù)，2012年全國財政收支相減，得出的赤字為8502億元，比此前預算安排的赤字規(guī)模8000億元超出約500億元。此前在2010年時，財政預算安排的赤字曾超過萬億元，達到10500億元，而從今年可能安排的1.2萬億元這個數(shù)字看，有望成為歷年來的最高赤字規(guī)模。
2.去年規(guī)模以上工業(yè)增加值增10%
在昨日國務院新聞辦召開的新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任介紹，2012年工業(yè)經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)，通信業(yè)發(fā)展勢頭良好。全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長10%，1—11月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵，實現(xiàn)利潤同比增長3%。到2012年底，全國電信業(yè)務總量約1.3萬億元，比上年增長11.1%，全國移動電話用戶總數(shù)突破11億戶，3G用戶達到2.3億戶，新增3G用戶占新增移動用戶的比重已經(jīng)達到了82.9%。
朱宏任介紹，去年工業(yè)和通信業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉型升級取得新進展。我國加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造提升的支持力度，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降幅度大于預期目標，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強，中西部地區(qū)工業(yè)增加值比重比上年又提高了1.1個百分點。
此外，工業(yè)和通信業(yè)自主創(chuàng)新能力進一步提升。新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新，稀土及稀有金屬、蛋白類生物藥和疫苗等重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程已經(jīng)啟動實施。百項技術創(chuàng)新工程確定的94項產(chǎn)業(yè)關鍵領域共性技術研發(fā)進展順利。全年制修訂行業(yè)標準1532項。
國家加大對小型微型企業(yè)的扶持力度，共落實了40余項扶持政策。中央預算內(nèi)扶持中小企業(yè)發(fā)展的141.7億元專項資金已全部安排。
2013年，工業(yè)和信息化系統(tǒng)將深入開展寬帶中國、工業(yè)質(zhì)量品牌提升、扶助小微企業(yè)、“兩化”深度融合創(chuàng)新推進、工業(yè)強基、節(jié)能與綠色發(fā)展等轉型升級6個專項行動，穩(wěn)增長、抓創(chuàng)新、調(diào)結構、促融合、提效益，鞏固和發(fā)展經(jīng)濟企穩(wěn)回升的良好勢頭，實現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
3.溫家寶：收入分配改革著眼點為促進公平
國務院總理溫家寶23日主持召開國務院第八次全體會議，討論即將提請十二屆全國人大第一次會議審議的政府工作報告，決定將《政府工作報告(征求意見稿)》發(fā)往各省(區(qū)、市)和中央有關部門、單位征求意見。國務院還將召開座談會，聽取民主黨派、專家學者、企業(yè)負責人、教科文衛(wèi)體界人士和基層群眾代表的意見。
溫家寶在會上作了講話。他說，五年來，面對一系列自然災害和國際金融危機的巨大沖擊，我們沒有畏懼，沒有退縮，始終緊緊依靠全國人民，滿懷信心、毫不懈怠地把自己的事情辦好，經(jīng)受住了各種困難和風險的考驗，取得舉世矚目的成就。2012年，受世界經(jīng)濟低迷的影響，我國經(jīng)濟下行壓力加大，我們把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，在沒有擴大財政預算規(guī)模的條件下，通過調(diào)整支出結構、實施結構性減稅等措施，扭轉了經(jīng)濟增速下滑趨勢，四季度經(jīng)濟增速回升到7.9%，實現(xiàn)了全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，保持了增速比較平穩(wěn)、物價相對穩(wěn)定、就業(yè)持續(xù)增加、國際收支趨于平衡的良好態(tài)勢。2012年政府工作報告向人民作出承諾的重點任務，都取得重要進展。全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重首次達到4%;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)了制度全覆蓋;制定出臺了鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展“新36條”的40多個實施細則;為改革農(nóng)村集體土地征收補償制度和收入分配制度做了大量準備工作。征地制度改革的核心內(nèi)容是，征收農(nóng)民集體土地應當按照合法、公正、公開的原則，制定嚴格的程序，給予公平補償，維護農(nóng)民財產(chǎn)權益。收入分配制度改革的基本著眼點是，加大對收入分配的調(diào)節(jié)，促進社會公平正義。
4.能源“十二五”規(guī)劃發(fā)布 推動能源供應方式變革
繼國務院常務會議討論通過《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》后，昨日，中國政府網(wǎng)全文刊發(fā)的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，“十二五”期間，實施能源消費強度和消費總量雙控制，到2015年，全國能源消費總量和用電量分別控制在40億噸標準煤和6.15萬億千瓦時左右，將能源和電力消費總量分解到各省(區(qū)、市)，由省級人民政府負責落實。
在控制傳統(tǒng)能源消費的同時，“十二五”期間，我國還將大力調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結構，大力開發(fā)非常規(guī)天然氣資源，加快發(fā)展風能、太陽能等其他可再生能源。
《規(guī)劃》提出，到2015年，非化石能源消費比重提高到11.4%，非化石能源發(fā)電裝機比重達到30%。天然氣占一次能源消費比重提高到7.5%，煤炭消費比重降低到65%左右。其中，到2015年，風能發(fā)電裝機規(guī)模達到1億千瓦;太陽能發(fā)電裝機規(guī)模達到2100萬千瓦;生物質(zhì)能發(fā)電裝機規(guī)模達到1300萬千瓦，其中城市生活垃圾發(fā)電裝機容量達到300萬千瓦。
值得注意的是，《規(guī)劃》單列章節(jié)提出推動能源供應方式變革，以分布式能源、智能電網(wǎng)、新能源汽車供能設施為重點，大力推廣新型供能方式，提高能源綜合利用效率，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動能源生產(chǎn)和利用方式變革。
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