美麗中國(guó)呼喚民生林業(yè)

　　黨的十八大報(bào)告首次把大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)獨(dú)立成章，提出必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

　　新布局，生態(tài)文明獨(dú)立成章，五位一體協(xié)調(diào)推進(jìn)，林業(yè)生態(tài)建設(shè)迎來(lái)了千載難逢的新機(jī)遇

　　從黨的十六大提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”，到黨的十七大提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè) “四位一體”，再到黨的十八大將大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)獨(dú)立成章，提出社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局，這是黨的理論體系不斷繼承創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的過(guò)程，閃耀著智慧的光芒。“五位一體”，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保障，文化建設(shè)是靈魂，社會(huì)建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。

　　從科學(xué)發(fā)展角度看，生態(tài)文明是一種新的文明形態(tài)，是對(duì)以耗費(fèi)大量自然資源和造成環(huán)境嚴(yán)重污染的工業(yè)文明的超越。林業(yè)部門擔(dān)負(fù)著弘揚(yáng)生態(tài)文化、普及生態(tài)知識(shí)的重要任務(wù)，只有加快林業(yè)發(fā)展，才能持續(xù)改善生態(tài)狀況，才能增強(qiáng)全社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí)，才能促進(jìn)全社會(huì)形成有利于改善生態(tài)的綠色生產(chǎn)生活方式，才能不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。

　　從國(guó)家戰(zhàn)略大局看，加快林業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為歷史潮流和大勢(shì)所趨。目前，國(guó)家綜合實(shí)力和地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)明顯增強(qiáng)，完全有能力進(jìn)一步加大對(duì)林業(yè)的投入。我國(guó)林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，具備了大發(fā)展、新跨越的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期已經(jīng)到來(lái)。

　　新戰(zhàn)略，實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，林業(yè)生態(tài)建設(shè)面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)

　　生態(tài)產(chǎn)品是黨的十八大報(bào)告提出的新概念，是生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)核心理念。過(guò)去我們定義產(chǎn)品，都是從生產(chǎn)角度定義。把樹(shù)砍了，是一種勞動(dòng)，樹(shù)變成了產(chǎn)品。但把樹(shù)砍了以后，它提供清新空氣的重要功能損失了，清新空氣這種生態(tài)產(chǎn)品就沒(méi)有了。生態(tài)文明其實(shí)就是把可持續(xù)發(fā)展提升到綠色發(fā)展高度，為后人“乘涼”而“種樹(shù)”?？沙掷m(xù)發(fā)展是不給后人留下遺憾，綠色發(fā)展是增加更多綠色投資，留下更多的生態(tài)資產(chǎn)。當(dāng)然，這些生態(tài)資產(chǎn)從某種意義上來(lái)說(shuō)也是滿足現(xiàn)代人生存需求、留給子孫后代的生態(tài)產(chǎn)品。

　　林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，承擔(dān)著建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、維護(hù)生物多樣性的重大使命。從總體上看，我國(guó)仍然是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱的國(guó)家，生態(tài)產(chǎn)品的供給能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度、人民群眾日益增長(zhǎng)的生態(tài)需求相比仍然有很大差距，作為在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮主體作用的我國(guó)林業(yè)建設(shè)仍然任重而道遠(yuǎn)，肩負(fù)重要使命而又充滿巨大挑戰(zhàn)。

　　新目標(biāo)，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，林業(yè)生態(tài)建設(shè)承載起綠色文明的新使命

　　“美麗中國(guó)”，這個(gè)首次出現(xiàn)在黨代會(huì)報(bào)告上的新名詞，這個(gè)充滿無(wú)限想象空間的新目標(biāo)，將是構(gòu)成我國(guó)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵詞之一。

　　長(zhǎng)治市地處山西省東南部，太行、太岳兩山雄居境內(nèi)，濁漳河、沁河兩河發(fā)源其中，生態(tài)位置十分重要，林業(yè)生態(tài)建設(shè)事關(guān)京津唐地區(qū)和華北平原的生態(tài)安全。長(zhǎng)期以來(lái)，我們堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，在深山溝里辦林業(yè)，干石山上搞綠化”，森林面積由建國(guó)初期的117萬(wàn)畝增加到現(xiàn)在的644萬(wàn)畝，森林覆蓋率由建國(guó)初期的5.6%增加到現(xiàn)在的30.9%，取得了可喜的建設(shè)成效。但還存在著重生態(tài)輕經(jīng)濟(jì)，一條腿長(zhǎng)一條腿短，產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展滯后于林業(yè)生態(tài)建設(shè);兩山兩河防護(hù)林體系建設(shè)任務(wù)繁重，尚有300多萬(wàn)畝荒山亟待綠化，任務(wù)仍十分艱巨;現(xiàn)有人工林林分質(zhì)量不高，60%以上為油松、側(cè)柏純林，森林抗病蟲(chóng)害和防火能力差，亟待進(jìn)行低效林改造;造林立地條件越來(lái)越差，綠化難度不斷加大，造林單位面積投入偏低，造林綠化資金嚴(yán)重不足等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右越鉀Q。

　　黨的十八大報(bào)告中所指出的大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，為我們指明了前進(jìn)的方向。今后一段時(shí)期，我們的林業(yè)生態(tài)建設(shè)，將以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞民生林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)“兩大”主題，瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)生態(tài)化典型市、林業(yè)精品工程示范市、太行山現(xiàn)代林業(yè)樣板市、林業(yè)科技推廣先導(dǎo)市“四大”目標(biāo)，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前、山上與山下、興林與富民、數(shù)量與質(zhì)量、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、保護(hù)與利用“六個(gè)”結(jié)合，突出大地增綠、林業(yè)增效、環(huán)境增色、農(nóng)民增收“四大”重點(diǎn)，通過(guò)實(shí)施兩山治本、兩網(wǎng)提檔、兩林富民、雙十示范、雙育增效“五大”林業(yè)重點(diǎn)工程，建設(shè)和完善森林生態(tài)系統(tǒng);通過(guò)實(shí)施兩河源頭治理和退耕還濕兩大工程，保護(hù)和擴(kuò)大濕地生態(tài)系統(tǒng);通過(guò)實(shí)施坡耕地、沙化地退耕還林，有效治理荒漠化生態(tài)系統(tǒng);通過(guò)實(shí)施野生動(dòng)植物保護(hù)工程，建設(shè)具有上黨地域特色的植物園，使生物多樣性得到保護(hù)，生態(tài)系統(tǒng)達(dá)到平衡，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。 (江聲華 作者為長(zhǎng)治市林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng))