大地增綠 林業(yè)增效 農(nóng)民增收

    記者日前從江蘇省林業(yè)部門獲悉，江蘇省把“綠色江蘇”作為全省生態(tài)建設的最大工程。僅僅10年間，共完成植樹造林面積1660.5萬畝，已超過此前35年造林面積總和。全省森林面積從2002年的1188萬畝，增加到目前的2809萬畝，林木覆蓋率由11.36％提高到21.6％。

　　生態(tài)補償 綠滿大地

　　走進徐州呂梁山風景區(qū)，樹木花草一片蔥蘢。而兩年前，這里還是一片石灰?guī)r構造的山巒，山體裸露。即便是在雨水好的年份，整座山也僅有幾束低矮的枯草。為修復生態(tài)、綠化荒山，2005年起，徐州市投入財政資金4.6億元用于生態(tài)補償，綠化荒山11.2萬畝，基本實現(xiàn)了全市范圍荒山綠化全覆蓋。2010年，徐州被授予國家森林城市稱號。

　　據(jù)了解，江蘇省大部分市目前已建立了相應的市級生態(tài)公益林生態(tài)效益補償制度。南京、常州、揚州、徐州、鎮(zhèn)江等市加強了公益林建設，均對市級公益林進行生態(tài)效益補償。從2005年開始，省財政對省級以上重點公益林全部實行生態(tài)效益補償，補償標準不斷提高，已從最初的每畝每年8元提高到目前的20元，省財政補償省級以上公益林生態(tài)效益資金每年都超過1億元。

　　行駛在臨海公路上，但見河堤、海濱灘涂上到處是挺拔的水杉、中山杉等樹木。據(jù)鹽城市林業(yè)局局長符文華介紹，以往在冬春季節(jié)，鹽城灘涂地區(qū)白茫茫一片。為了防風固沙，鹽城市林業(yè)部門經(jīng)過多樹種試驗對比發(fā)現(xiàn)，中山杉的耐鹽性優(yōu)于其他樹種。目前，經(jīng)過技術攻關，中山杉已經(jīng)在鹽城多地推廣種植。“2010年初鹽城全面啟動了綠色沿海建設，3年共完成新林場造林3.5萬畝，建成綠化面積420多公頃。”

　　如今，通過生態(tài)補償，蘇中地區(qū)構建起了沿江、沿海森林生態(tài)網(wǎng)絡，其他地區(qū)也利用生態(tài)林建設有力改善了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。

　　發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟 推廣林地入股

　　進入邳州市，映入眼簾的是滿眼綠色，溝渠、農(nóng)田林網(wǎng)、村民的房前屋后都種滿了樹木。

　　在徐州盛和木業(yè)生產(chǎn)車間，工人們正忙著打磨一批出口到歐洲的地板。據(jù)公司負責人介紹，企業(yè)原來是個小作坊，最初是將原木輸送到青島、濟南等城市，用來生產(chǎn)火柴。近年來，企業(yè)逐漸發(fā)展壯大，現(xiàn)在已經(jīng)擁有20多家分廠，2000多名職工，年產(chǎn)值達3.5億元，連續(xù)8年稅收超過千萬。邳州市林業(yè)局副局長趙洪亮說，過去邳州林木覆蓋率很低，現(xiàn)在已經(jīng)達到34％，而且是林業(yè)產(chǎn)值達200億元的“全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)第一縣”。楊樹、銀杏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為邳州市農(nóng)村經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè)。

　　“江蘇以占全國0.7％的林木面積創(chuàng)造了7％的林業(yè)產(chǎn)值，這是很了不起的成績。”國家林業(yè)局局長趙樹叢說。

　　坐落在鹽城市亭湖區(qū)331省道生態(tài)走廊的一塊綠地，原本是鹽堿地。為推進生態(tài)保護，鹽城通過土地流轉等政策，農(nóng)戶以田入股，政府通過招商引資進行生態(tài)建設。通過政府補貼等形式，農(nóng)戶不僅每年可獲得每畝1000元的租金，還可以參與林下套種的耕作，每天可有80元的收入。農(nóng)民從過去在自家田里務農(nóng)變?yōu)檫M入合作社或者苗木公司上班，以股東的身份獲得林地開發(fā)收益。

　　蘇州吳中區(qū)種茶林農(nóng)則按區(qū)域自發(fā)組建了36個碧螺春茶葉股份合作社，全區(qū)近8000戶林農(nóng)以茶園土地承包經(jīng)營權折價入股。出產(chǎn)茶葉為林農(nóng)直接收入，在合作社工作獲取工資性收入，還以合作社全年利潤按股分紅獲得收入。據(jù)統(tǒng)計，2011年吳中區(qū)林業(yè)專業(yè)合作社用于分紅金額達900多萬元，戶均分紅820元，戶均產(chǎn)值13500元，戶均凈利10080元。

　　據(jù)了解，目前，全省1671萬畝集體林地全部明晰產(chǎn)權，林權證和股權證發(fā)證率分別達到99％、100％。“實踐證明，集體林權制度改革有效盤活了林業(yè)生產(chǎn)資源要素，激發(fā)了農(nóng)民興林致富的熱情，提高了農(nóng)民造林護林營林的積極性，呈現(xiàn)出大地增綠、林業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好發(fā)展勢頭，林業(yè)已步入生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的健康軌道。”江蘇省林業(yè)局局長夏春勝說。