上海多措并舉提升營造林實績核查質(zhì)量

　今年以來，為進一步加強營造林管理，鞏固造林成果，上?？茖W有序地開展了營造林實績核查。核查人員先后赴浦東、崇明、奉賢等8個郊區(qū)和兩家市屬公司，對納入2020年造林計劃的生態(tài)廊道和生態(tài)公益林項目進行現(xiàn)場核查。

　　截至目前，本年度營造林實績核查工作已順利完成。為提高營造林實績核查工作質(zhì)量，市林業(yè)總站從優(yōu)化核查功能、建立專業(yè)特色隊伍、健全監(jiān)督管理機制、創(chuàng)新成果評分體系四個方面入手，抓好核查工作。

　　使用造林管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“一站式”高效核查。借助上海市造林項目管理系統(tǒng)，對所有核查地塊進行數(shù)據(jù)精準采集，實現(xiàn)“一站式”高效核查。今年，市林業(yè)總站技術人員在以往工作的基礎上，總結(jié)經(jīng)驗，對系統(tǒng)的實績核查功能進行了三方面的優(yōu)化：一是加入圖斑繪制功能，現(xiàn)場繪制缺失地塊圖斑，并自動計算缺失面積, 提高結(jié)果準確性；二是優(yōu)化照片存儲形式，減少系統(tǒng)閃退，提高系統(tǒng)穩(wěn)定性；三是自動標記問題地塊，并自動生成整改任務，確保問題地塊落實整改。

　　建立專業(yè)特色隊伍，實現(xiàn)“高標準”全面核查。本年度營造林實績核查工作由上海市綠化和市容管理局委托第三方機構(gòu)組織開展。核查開始前，市林業(yè)總站對核查人員開展技術培訓，詳細講解核查的工作要求、技術知識及系統(tǒng)操作要點，統(tǒng)一問題判定標準，提升核查人員的業(yè)務水平，建立專業(yè)能力強、工作效率高的核查隊伍，從而確保核查工作的專業(yè)性和權(quán)威性。

　　健全監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)“全方位”監(jiān)督指導。市林業(yè)總站技術人員全程跟進，實地監(jiān)督指導，提高第三方核查工作質(zhì)量，確保核查結(jié)果公正客觀，并抽取部分地塊與核查人員同時按照工作要求進行現(xiàn)場核查，通過造林管理系統(tǒng)進行打分對比。在工作過程中，從人員分組、工作態(tài)度、實施計劃、時間路線安排等方面，對第三方進行打分，最終形成第三方工作質(zhì)量的評分。

　　創(chuàng)新成果評分體系，實現(xiàn)“立體式”綜合評價。核查外業(yè)結(jié)束后，核查人員根據(jù)采集的核查數(shù)據(jù)撰寫各區(qū)營造林實績核查報告以及全市匯總報告，統(tǒng)計林地保存情況以及養(yǎng)護狀況，分析未保存原因，并對區(qū)級整改工作提出建議。在此基礎上，市林業(yè)總站技術人員創(chuàng)新實績核查綜合評分機制，以區(qū)為單位，根據(jù)區(qū)的各項林地指標數(shù)據(jù)進行綜合評分，直觀、全面、立體地展現(xiàn)核查結(jié)果，量化造林建設成效。“立體式”綜合評價，對今后加強林地管理、推進科學造林、推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將起到積極的促進作用。