習(xí)近平總書記2020年參加首都義務(wù)植樹活動時強調(diào)，開展全民義務(wù)植樹是推進(jìn)國土綠化的有效途徑，是傳播生態(tài)文明理念的重要載體。
要堅持各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、全社會人人動手，鼓勵和引導(dǎo)大家從自己做起、從現(xiàn)在做起，一起來為祖國大地綠起來、美起來盡一份力量。
要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加強生態(tài)保護和修復(fù)，擴大城鄉(xiāng)綠色空間，為人民群眾植樹造林，努力打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國。
本報記者 霍興華 馮璐
春回大地，萬象更新。
今年是全民義務(wù)植樹運動開展40周年，義務(wù)植樹活動正在全國各地如火如荼地開展。
1月22日，湖南省綠委辦創(chuàng)新全民義務(wù)植樹方式方法，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”，在湖南省全民義務(wù)植樹網(wǎng)桌面平臺基礎(chǔ)上開發(fā)湖南全民義務(wù)植樹移動平臺，并在湖南林業(yè)微信公眾號鏈接上線運行。
2月18日，春節(jié)后上班第一天。貴州省開展省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級干部義務(wù)植樹活動，全省各級干部9.69萬人參加，植樹76.67萬株，面積1.54萬畝。
同一日，廣東省佛山市、韶關(guān)市、茂名市、潮州市等地組織干部職工植樹近10萬株，以實際行動為南粵大地添新綠。
3月6日，江蘇省常州市舉行全民義務(wù)植樹活動啟動暨省級“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地揭牌儀式，近200名志愿者共同栽下“全民義務(wù)植樹運動40周年紀(jì)念林”。
南京市除組織實地義務(wù)植樹活動，還將在3月12日第43個植樹節(jié)當(dāng)天，開展以“義務(wù)植樹四十載，美麗江蘇譜新篇”“履行植樹義務(wù)，共建美麗南京”為主題的廣場宣傳活動。
……
全國動員，全民動手，全社會共同參與，義務(wù)植樹開創(chuàng)了一條具有中國特色的國土綠化之路，凝聚了建設(shè)美麗中國的全民力量，充分展示了自力更生、鍥而不舍改善生態(tài)的中國精神，生動詮釋了全民綠化的制度優(yōu)勢，奮力書寫了國土綠化的精彩篇章。
功在千秋的綠化事業(yè)
在鄧小平同志的倡導(dǎo)下，1981年12月13日，第五屆全國人民代表大會第四次會議審議通過了《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》，使植樹造林、綠化祖國成為每一位適齡公民的法定義務(wù)。1982年，國務(wù)院出臺《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的實施辦法》。從此，全民義務(wù)植樹運動以其特有的法定性、全民性、義務(wù)性和公益性在中華大地蓬勃開展。
20世紀(jì)80年代初，我國生態(tài)環(huán)境十分脆弱，全國森林覆蓋率僅為12%，城鄉(xiāng)普遍缺林少綠，有大量荒山荒地亟待綠化，而當(dāng)時國家財力有限，發(fā)動全民投工投勞義務(wù)植樹，成為消滅荒山荒地、加快國土綠化、改善生態(tài)環(huán)境的主要途徑和手段。廣東、福建、湖南等省率先實現(xiàn)了基本消滅宜林荒山荒地的目標(biāo)。這一時期，我國森林資源大幅增長，到2000年全國森林覆蓋率比1981年提高約6.2個百分點，城鄉(xiāng)生態(tài)狀況明顯改善。
2000年以來，我國相繼實施了一批重點林業(yè)生態(tài)工程，工程造林占國土綠化比重上升。2003年6月，中共中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，明確了“堅持全國動員、全民動手、全社會辦林業(yè)”的基本方針，將全民義務(wù)植樹與林業(yè)重點工程作為推動生態(tài)建設(shè)的重要舉措。各地積極開展義務(wù)植樹，植紀(jì)念樹、種紀(jì)念林蔚然成風(fēng)，全社會生態(tài)意識不斷提升，盡責(zé)方式也逐步由以植樹為主向撫育管護、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等探索拓展。同時，通過義務(wù)植樹調(diào)動社會力量，參與重點生態(tài)工程建設(shè)，有力推進(jìn)了國土綠化進(jìn)程。到2012年，全國森林覆蓋率提升到21.63%。
黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，愛綠、植綠、護綠成為全黨全國各族人民的一致共識和自覺行動。國土綠化加快推進(jìn)，形成了工程造林、義務(wù)植樹、部門綠化和社會造林“四輪”驅(qū)動的工作新格局。義務(wù)植樹盡責(zé)形式進(jìn)一步創(chuàng)新，啟動開展了“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”，隨時、隨處、隨愿植樹逐漸變成現(xiàn)實。同時，加大生態(tài)宣傳教育，弘揚生態(tài)文化，生態(tài)文明觀念深入人心，開創(chuàng)了全民義務(wù)植樹工作的新局面。
生態(tài)文明建設(shè)的生動實踐
久久為功，利在長遠(yuǎn)。
義務(wù)植樹40年，在中華大地播種下片片希望，迸發(fā)出勃勃生機。
領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，示范引領(lǐng)全民義務(wù)植樹運動蓬勃開展。40年來，鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人身體力行，帶頭參加義務(wù)植樹，起到了關(guān)鍵的示范引領(lǐng)作用。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記連續(xù)8年參加首都義務(wù)植樹，并作出一系列重要指示，為推進(jìn)全民義務(wù)植樹運動深入開展指明了方向，提供了根本遵循。全國人大、全國政協(xié)、中央軍委積極開展“全國人大機關(guān)義務(wù)植樹”“全國政協(xié)機關(guān)義務(wù)植樹”“百名將軍義務(wù)植樹”活動。全國綠化委員會連續(xù)多年組織共和國部長植樹、國際森林日紀(jì)念植樹等活動。地方各級黨政軍領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛帶頭參加義務(wù)植樹，為廣大干部群眾履行植樹義務(wù)發(fā)揮了很好的引領(lǐng)和促進(jìn)作用。
部門系統(tǒng)聯(lián)動，形成推進(jìn)全民義務(wù)植樹的強大工作合力。全國綠化委員會每年召開會議，部署義務(wù)植樹和國土綠化工作。各級綠化委員會及其組成部門結(jié)合實際，扎實推進(jìn)義務(wù)植樹。林草部門堅持把義務(wù)植樹作為林草生態(tài)建設(shè)的重要舉措。發(fā)改、財政部門在資金投入、政策扶持上提供了有力保障。住建、交通、水利部門將開展義務(wù)植樹融入城市綠化美化、通道綠化和水土流失治理。教育系統(tǒng)廣泛開展義務(wù)植樹宣傳教育和綠色校園建設(shè)。部隊每年組織廣大官兵義務(wù)植樹，加強營區(qū)和軍事管轄區(qū)綠化。各級工青婦組織積極開展種植工會林、青年林、巾幗林等活動。石油、石化、冶金、煤炭企業(yè)大力推進(jìn)綠色廠區(qū)、礦區(qū)建設(shè)。全民義務(wù)植樹形成了部門聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的良好工作格局。
廣泛宣傳發(fā)動，營造全社會參與義務(wù)植樹的濃厚氛圍。各地每年結(jié)合植樹節(jié)、國際森林日、世界防治荒漠化與干旱日等重要生態(tài)節(jié)點，通過各種媒體、平臺，廣泛開展全民義務(wù)植樹主題宣傳，舉辦科普宣傳、生態(tài)課堂、互動體驗等宣傳實踐活動，傳播生態(tài)知識，弘揚生態(tài)文明理念。各地還打造了一系列特色鮮明的活動品牌，北京市創(chuàng)新開展“春植、夏認(rèn)、秋撫、冬防”四季盡責(zé)活動，黑龍江省連續(xù)12年舉辦“龍廣植樹節(jié)”，上海市連續(xù)6年舉辦“市民綠化節(jié)”，福建在省市縣鄉(xiāng)村五級同步開展“春節(jié)回家種棵樹”活動，湖北省推行義務(wù)植樹進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動，等等，充分調(diào)動了公眾參與義務(wù)植樹的積極性。
豐富盡責(zé)形式，推動全民義務(wù)植樹不斷創(chuàng)新發(fā)展。20世紀(jì)八九十年代，義務(wù)植樹盡責(zé)形式主要是植樹造林，形式相對單一。經(jīng)過40年發(fā)展，義務(wù)植樹盡責(zé)形式已經(jīng)豐富拓展到現(xiàn)在的八大類50多種，極大拓寬了公眾的盡責(zé)渠道。特別是通過在15個省份開展試點，推開“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”，策劃推出“我為大熊貓種竹子”“我為古樹名木送溫暖”等一批網(wǎng)絡(luò)參與項目，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播信息量大、受眾多、效率高等優(yōu)勢，使義務(wù)植樹盡責(zé)更加常態(tài)化便捷化，有效提升了全社會的參與度。
加強基地建設(shè)，抓實全民義務(wù)植樹盡責(zé)載體。在全民義務(wù)植樹運動開展之初，義務(wù)植樹盡責(zé)基地主要是各地劃定的義務(wù)植樹責(zé)任區(qū)。隨著工程造林、社會造林等多種造林形式的出現(xiàn)，各地又發(fā)展了一批紀(jì)念林、主題林類型的義務(wù)植樹基地。進(jìn)入新時代，各地各部門結(jié)合不同盡責(zé)方式，創(chuàng)新開展義務(wù)植樹基地建設(shè)，全國綠化委員會在16個省份建立了首批26個國家“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地，引導(dǎo)和推動各地運用信息技術(shù)，建立完善以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主體的各級各類基地，打通義務(wù)植樹盡責(zé)“最后一公里”。
強化制度建設(shè)，保障全民義務(wù)植樹運動有序推進(jìn)。全國人大、國務(wù)院先后出臺了開展全民義務(wù)植樹運動的決議和實施辦法。全國22個省份出臺了義務(wù)植樹條例或?qū)嵤┘?xì)則，9個省份出臺的綠化條例或相關(guān)管理辦法對義務(wù)植樹作出明確規(guī)定。各地在推進(jìn)過程中還建立了一批行之有效的制度辦法，如實行規(guī)劃制度，在國土綠化相關(guān)規(guī)劃中明確義務(wù)植樹建設(shè)內(nèi)容，并列入年度工作計劃。實行登記考核，明確義務(wù)植樹登記的單位職責(zé)、盡責(zé)形式及計算標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求。實行檢查驗收，核實義務(wù)植樹完成數(shù)量和成活率，并及時向社會通報情況。實施激勵機制，通過發(fā)放義務(wù)植樹盡責(zé)證書，進(jìn)行綠化評比表彰，進(jìn)一步增強公民參與義務(wù)植樹的獲得感和榮譽感。
美麗中國的壯美畫卷
義務(wù)植樹40年，綠色在生長、在延伸，在神州大地上開花結(jié)果。
有力促進(jìn)了森林資源增長，成為推進(jìn)國土綠化的重要途徑。全民義務(wù)植樹運動取得了巨大成就，開創(chuàng)了一條符合我國國情、具有中國特色的國土綠化之路，為促進(jìn)我國森林資源持續(xù)增長、加快國土綠化進(jìn)程發(fā)揮了不可替代的重要作用。我國森林覆蓋率由20世紀(jì)80年代初的12%提高到現(xiàn)在的23.04%，森林蓄積量由90.28億立方米提高到175.6億立方米，人工林面積居全球第一，為應(yīng)對氣候變化、推動全球生態(tài)治理作出了重要貢獻(xiàn)。
推動了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境改善，成為增進(jìn)民生福祉的有力抓手。各地、各部門和有關(guān)系統(tǒng)廣泛組織動員城鄉(xiāng)居民義務(wù)植樹，積極推行“身邊增綠”，開展植樹栽花種草，單位庭院、街道社區(qū)、廠區(qū)營區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化美化日新月異，全國城市建成區(qū)綠化覆蓋率由20世紀(jì)80年代初的10.1%提高到現(xiàn)在的41.11%，城市人均公園綠地面積達(dá)14.8平方米，城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善，總體上實現(xiàn)了由黃到綠、由綠到美的生態(tài)質(zhì)變。
有效提升了全民生態(tài)意識，成為傳播生態(tài)文明理念的重要載體。全民義務(wù)植樹運動既在祖國大地上栽下了片片新綠，又在全社會播撒了生態(tài)文明的種子，“尊重自然、愛護自然”的生態(tài)文明理念得到廣泛認(rèn)同，愛綠植綠護綠的生態(tài)意識明顯提高，公眾參與植樹造林、建設(shè)美麗家園的熱情空前高漲，涌現(xiàn)出了一大批熱愛綠化事業(yè)、奉獻(xiàn)綠化事業(yè)的先進(jìn)集體和個人，推動形成了生態(tài)文明建設(shè)的共識和合力。
提供了全球生態(tài)治理范本，展示了中國負(fù)責(zé)任大國形象。全民義務(wù)植樹運動在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人身體力行、率先垂范下，堅持“全國動員、全民動手、全社會共同參與”的方針，發(fā)揮上下一心、集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，展現(xiàn)出強大的動員力、組織力和執(zhí)行力，已經(jīng)成為世界上參加人數(shù)最多、持續(xù)時間最長、成就最顯著的群眾性綠化運動，為全球生態(tài)文明建設(shè)樹立了“中國樣板”，產(chǎn)生了積極廣泛影響。
長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。義務(wù)植樹40年，不是終點，而是新目標(biāo)、新奮斗的起點。征途漫漫，唯有奮斗。讓我們攜起手來，為建設(shè)美麗中國而努力奮斗。
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