第一章 總則
第一條 為了加強林業(yè)管理,保護、培育和合理利用森林資源,充分發(fā)揮森林資源的綜合效益,促進人與自然和諧相處,根據(jù)《中華人民共和國森林法》(以下簡稱《森林法》)、《中華人民共和國森林法實施條例》(以下簡稱《森林法實施條例》)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱森林資源,包括森林、林木和林地,以及依其生存的野生植物、動物和微生物。
前款所稱林地是指林業(yè)用地,包括郁閉度0.2以上的喬木林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和其他影響森林生態(tài)環(huán)境的活動,必須遵守本條例。
第四條 林業(yè)建設(shè)應(yīng)當堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一,生態(tài)效益優(yōu)先的原則。
林業(yè)經(jīng)營應(yīng)當堅持嚴格保護、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用林業(yè)資源的原則和實行林業(yè)分類經(jīng)營的方針。
第五條 市、縣(自治縣、區(qū))人民政府應(yīng)當加強對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將林業(yè)事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,逐年加大對林業(yè)建設(shè)的投入,并組織實施。
各級人民政府應(yīng)當編制本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施計劃,實行林業(yè)建設(shè)目標管理。
第六條 市人民政府林業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
縣(自治縣、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)管理和監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))林業(yè)工作機構(gòu)按照規(guī)定的權(quán)限具體負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的林業(yè)管理工作。
環(huán)保、農(nóng)牧、水利、土地等相關(guān)行政管理部門,按照各自的職責(zé),協(xié)助林業(yè)行政主管部門共同做好林業(yè)管理工作。
第七條 各級人民政府應(yīng)當依法保護林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益,除法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)收的稅費外,不得向林業(yè)經(jīng)營者收取其他費用。
第八條 西寧市城市建成區(qū)以外的地區(qū)劃為林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護區(qū)域,納入林區(qū)管理范圍。
西寧市轄區(qū)內(nèi)湟水流域的西川河、北川河、南川河、西納川河等河谷兩側(cè)淺山地區(qū)列為重點林業(yè)生態(tài)治理區(qū);大板山、金娥山、日月山、拉脊山山脈的腦山地區(qū)列為重點林業(yè)生態(tài)保護區(qū)。
第九條 各級人民政府應(yīng)當采取多種形式組織全民開展植樹造林和綠化美化活動。
政府鼓勵社會組織、公民個人參與公益林建設(shè)和投資商品林的開發(fā)經(jīng)營。
第十條 任何單位和個人都有權(quán)檢舉控告破壞林地、林木的行為。
對在植樹造林、森林管理、發(fā)展林業(yè)以及林業(yè)科學(xué)研究等方面做出突出貢獻的單位或者個人,市、縣(自治縣、區(qū))人民政府應(yīng)當給予表彰或者獎勵。
第十一條 市、縣(自治縣、區(qū))人民政府應(yīng)大力宣傳保護森林資源的重要意義,提高全社會保護和建設(shè)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的自覺性。
第二章 森林經(jīng)營
第十二條 森林資源實行公益林和商品林分類經(jīng)營的管理制度。
納入重點公益林的投資經(jīng)營者,可以按規(guī)定獲得森林生態(tài)效益補償。
商品林的投資經(jīng)營者,依法享有經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)和其他合法權(quán)益。
公益林和商品林的劃分,依據(jù)森林分類區(qū)劃的有關(guān)規(guī)定確定。
第十三條 國有林場、苗圃和森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等的經(jīng)營管理機構(gòu),應(yīng)當根據(jù)林業(yè)長遠規(guī)劃編制森林經(jīng)營方案,并按隸屬關(guān)系報縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門批準后實施。
市、縣(自治縣、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對林業(yè)經(jīng)營者編制森林經(jīng)營方案工作的指導(dǎo)。
利用森林資源開發(fā)建設(shè)森林公園或者從事森林旅游的,應(yīng)當接受林業(yè)行政主管部門的監(jiān)督管理,不得破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境。
禁止在飲用水源地、幼林地從事餐飲經(jīng)營、野炊等污染和破壞環(huán)境的活動。
第十四條 市、縣(自治縣、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當建立健全森林資源監(jiān)測體系和森林資源檔案、統(tǒng)計、公告制度,定期組織森林資源調(diào)查,并逐級上報森林資源消長變化情況。
第十五條 國有林地由國有林場、苗圃等林業(yè)經(jīng)營單位經(jīng)營管理。變更經(jīng)營單位應(yīng)當由所在地縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門提出,經(jīng)同級人民政府批準,報省林業(yè)行政主管部門備案。
未確定經(jīng)營單位的國有林地,由市、縣(自治縣、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門管理,也可以委托集體經(jīng)濟組織或者個人管理。
集體所有林地應(yīng)當堅持統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,穩(wěn)定林業(yè)承包生產(chǎn)責(zé)任制,引導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營者實行多種形式的聯(lián)合開發(fā),聯(lián)合造林或股份合作制經(jīng)營。
第十六條 政府鼓勵各種經(jīng)濟組織、單位和個人通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣等形式,依法取得宜林荒山、荒坡、荒灘、荒地(以下簡稱“四荒地”)的使用權(quán)。
承包到戶經(jīng)營的宜林“四荒地”,在承包合同約定的期限內(nèi)未進行綠化的,由集體經(jīng)濟組織予以收回,重新發(fā)包或者合作造林。
依法取得宜林“四荒地”使用權(quán)的組織、單位或者個人,連續(xù)二年未造林綠化的,其所有權(quán)人可以依法解除合同或者協(xié)議,收回林地使用權(quán),并限期清理遺留物。
第十七條 除法律、行政法規(guī)禁止的情形外,林地的使用權(quán),森林、林木的所有權(quán)和使用權(quán),可以依法轉(zhuǎn)讓、繼承、抵押、作價入股或者作為合資合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件。
第十八條 進行勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通信、建筑等建設(shè)工程,應(yīng)當不占或者少占林地。確需征用、占用林地的,應(yīng)報縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門審核同意;未經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核同意,土地行政主管部門不得辦理建設(shè)用地審批手續(xù),不得擅自將林地改變?yōu)榻ㄔO(shè)用地。
經(jīng)批準征用、占用林地的單位或者個人,應(yīng)當向被征用、占用林地的單位或者個人支付林地、林木及其他地上附著物的補償費和安置補助費,并依法繳納森林植被恢復(fù)費。國家投資的重點工程項目森林植被恢復(fù)費的征收按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建設(shè)工程需要臨時占用林地的,應(yīng)當按規(guī)定報經(jīng)市、縣(自治縣、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門審核同意;臨時占用林地不得超過兩年,占用期滿后必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。
第十九條 征用或者占用林地補償費按照同等條件耕地前三年平均產(chǎn)值的十倍補償;安置補助費按同等條件耕地前三年平均年產(chǎn)值的六倍補償;伐除或清除被征用或占用林地上的林木、苗木的,其木材和苗木交由所有者或使用者處理外,按下列標準補償:
(一)伐除人工林胸徑五厘米以上(含五厘米)的成材樹木,按其實際價值(按市場價格計算,下同)補償;伐除人工林胸徑五厘米以下的幼樹,按其實際價值的百分之七十補償;砍除灌木林,以林木冠幅覆蓋面積計算,高度一米以上(含一米)的灌木每平方米按一株成材樹木的實際價值補償;高度一米以下的灌木每平方米按一株幼樹的實際價值補償;
(二)伐除天然林的,比照前項規(guī)定的標準補償;伐除防護林、特種用途林的,可多于伐除人工林的補償標準,但最多不得超過三倍;
(三)清除苗圃地上苗木,按苗木出圃時的產(chǎn)值補償;
(四)不須伐除的林木、不須清除的苗木劃歸征地或者占地單位所有的,其林木、苗木應(yīng)按實際價值作價補償。
第三章 植樹造林
第二十條 植樹造林實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市、縣(自治縣、區(qū))、鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道)分級負責(zé),專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的體制。
市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市植樹造林計劃工作,制定綠化責(zé)任目標和年度實施計劃,實行植樹造林綠化任期目標責(zé)任制。
縣(自治縣、區(qū))人民政府應(yīng)當根據(jù)綠化責(zé)任目標,制定年度實施計劃,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)植樹造林綠化建設(shè)的實施。
第二十一條 依法負有植樹義務(wù)的單位和個人應(yīng)當完成當?shù)鼐G化委員會分配的植樹任務(wù)。不履行義務(wù)植樹的,必須按照有關(guān)規(guī)定繳納綠化費。
機關(guān)、團體、部隊和企業(yè)、事業(yè)單位區(qū)域內(nèi)的造林綠化,由本單位負責(zé)。
南北山綠化按照統(tǒng)一規(guī)劃,劃定綠化責(zé)任區(qū),由綠化責(zé)任單位負責(zé)。
鐵路、公路兩旁、河(渠)道兩側(cè)、水庫周圍、風(fēng)景名勝區(qū)和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的造林綠化,由各有關(guān)單位負責(zé)。
農(nóng)村集體組織所有的宜林“四荒地”,由村(居)民委員會組織植樹造林。
第二十二條 植樹造林單位應(yīng)當落實管護措施,提高植樹造林的成活率和保存率??h(自治縣、區(qū))綠化委員會應(yīng)當定期檢查義務(wù)植樹的數(shù)量、綠化面積、苗木質(zhì)量、林木成活率、門前綠化責(zé)任以及社會綠化任務(wù)的履行情況,并向市綠化委員會報告。
第二十三條 重點林業(yè)生態(tài)治理區(qū)和鐵路、公路兩旁以植樹造林為主;重點林業(yè)生態(tài)保護區(qū)、水庫周圍和水土流失嚴重地區(qū)等適宜封山育林區(qū)域的,應(yīng)當實行封山育林。
第二十四條 植樹造林應(yīng)當堅持適地適樹適種的原則,實行質(zhì)量負責(zé)制。植樹造林工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當遵守造林技術(shù)規(guī)程,確保造林的質(zhì)量。林業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第四章 森林保護
第二十五條 縣(自治縣、區(qū))人民政府應(yīng)當建立健全森林資源管護制度,劃定禁牧區(qū)域,并予以公告。
任何單位和個人不得在禁牧區(qū)從事放牧或者其他毀壞森林植被和破壞森林設(shè)施的活動。
任何單位和個人不得向林地內(nèi)棄置、堆放生活垃圾及固體廢棄物,不得傾倒、排放工業(yè)廢水和生活污水。
嚴禁盜伐、濫伐國有、集體和個人所有的林木。
第二十六條 市、縣(自治縣、區(qū))人民政府應(yīng)當加強森林防火工作,實行森林防火責(zé)任制、行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。根據(jù)有關(guān)規(guī)定劃定森林防火責(zé)任區(qū),建立健全森林防火組織,防火檢查制度,制定防火、救火的應(yīng)急預(yù)案,保障森林防火、撲火經(jīng)費。
有林地區(qū)的村民委員會和有關(guān)單位應(yīng)當建立健全護林防火組織,制定護林防火公約,配備專職或者兼職護林員。
每年十月一日至翌年四月三十日為全市森林防火期。市、縣(自治縣、區(qū))人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,提前或者延長本行政區(qū)域的森林防火期,確定森林防火重點期、重點區(qū),并予以公告。
嚴格對林區(qū)野外用火的管理。在森林防火重點期、重點區(qū)內(nèi),嚴禁野外用火。在森林防火期內(nèi),確需在野外用火的,必須經(jīng)市、縣(自治縣、區(qū))人民政府或者其委托的機關(guān)批準,并落實防火措施。
在縣(自治縣、區(qū))、鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))行政區(qū)域交界的地區(qū),當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當建立護林防火聯(lián)系制度,共同負責(zé)護林和防火、撲火工作。
第二十七條 各級人民政府應(yīng)當加強對森林病蟲害防治和檢疫工作的領(lǐng)導(dǎo),確定森林病蟲害重點防治區(qū)域,實行森林病蟲害防治目標管理。
林業(yè)行政主管部門應(yīng)當組織和做好森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報和防治技術(shù)的指導(dǎo)工作。
森林植物檢疫機構(gòu)具體負責(zé)森林植物及其產(chǎn)品的檢疫工作。
第二十八條 市、縣(自治縣、區(qū))人民政府應(yīng)當對古樹名木、珍貴稀有樹木進行鑒別認定,建立檔案,設(shè)立標志,明確保護范圍,落實管護責(zé)任。
古樹名木由生長地的土地使用單位具體負責(zé)管護工作。
禁止任何單位和個人擅自移植或砍伐古樹名木。不得擅自采伐和采集珍貴稀有樹木和具有特殊價值的植物資源。
第五章 林木采伐及木材經(jīng)營
第二十九條 林木的采伐,應(yīng)當根據(jù)林木的消耗量低于生長量的原則和省人民政府規(guī)定的年度采伐指標實行限額采伐。
第三十條 采伐林木應(yīng)當依法申請辦理采伐許可證,按許可證規(guī)定的項目進行采伐,但農(nóng)村居民采伐房前屋后(以合法取得的宅基地范圍為準)和自留地個人所有的零星林木除外。
林業(yè)行政主管部門審核發(fā)放采伐許可證,應(yīng)當核定采伐的目的、地點、樹種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等項目。
第三十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或個人投資營造的商品林,采伐限額實行單列管理,采伐后限期更新造林。
禁止采伐名勝古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園和易造成水土流失或者采伐后難以恢復(fù)植被的陡坡、險坡地上的林木。
第三十二條 經(jīng)批準征用、占用林地需要采伐林木的,由用地單位或者個人向所在地市、縣(自治縣、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門申請辦理林木采伐許可證,采伐的林木納入當年的林木采伐限額。
第三十三條 采伐農(nóng)田林網(wǎng)、村鎮(zhèn)周圍、道路和水系兩側(cè)(以下簡稱“四旁”)的樹木,或者因輸水、輸氣、輸電、通訊、廣播等工程敷設(shè)管道、架設(shè)線路需要采伐零星林木的,應(yīng)當依法辦理林木采伐許可證。
第三十四條 采伐跡地、火燒跡地、森林病蟲害防治跡地和“四旁”樹木采伐后,應(yīng)當與當年或者最遲于次年完成更新造林。
第三十五條 有下列情形之一的,不得發(fā)放采伐許可證:
(一)未取得森林、林木、林地權(quán)屬證書或其權(quán)屬有爭議的;
(二)上年度采伐跡地、火燒跡地、森林病蟲害防治跡地和“四旁”樹木采伐后,未完成更新造林任務(wù)的;
(三)無采伐作業(yè)設(shè)計和更新保障措施的;
(四)法律、法規(guī)禁止采伐的其他林木。
第三十六條 設(shè)立木材市場,應(yīng)當遵循合理布局、便于流通、方便群眾、保護資源的原則。林業(yè)、工商等行政主管部門應(yīng)當積極配合,共同做好木材市場的監(jiān)督管理工作。
單位或者個人在林區(qū)經(jīng)營、加工木材的,必須按照法定程序報縣級以上林業(yè)行政主管部門審核批準。
第三十七條 運輸木材或者采挖的樹木出縣、市境的,應(yīng)當持有木材運輸證;在縣內(nèi)運輸?shù)?,?yīng)當具有合法來源證明。
第三十八條 申請木材運輸證,應(yīng)當提交采伐許可證或者其他合法來源證明、檢疫證明和省林業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他文件。
市、縣(自治縣、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當自接到申請之日起三個工作日內(nèi)核發(fā)木材運輸證。
運輸拆除房屋回收的廢舊木料和門窗以及省林業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他情形的,不需申請辦理木材運輸證。
第三十九條 對涉嫌盜伐林木、非法收購、無證運輸木材,根據(jù)已經(jīng)取得的證據(jù),經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門批準,可以暫扣其木材和采挖的樹木。
暫扣的期限不得超過七日。情況復(fù)雜的,經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門批準,可以延長到三十日。
第六章 林木和林地權(quán)屬糾紛處理
第四十條 森林、林木、林地屬國家所有。但法律規(guī)定屬于集體所有的森林、林木、林地和個人所有的林木除外。
第四十一條 農(nóng)村居民在房前屋后、自留地以及城鎮(zhèn)居民在自有房屋庭院內(nèi)種植的林木,屬個人所有。
義務(wù)栽植的林木屬該林地權(quán)屬單位所有;另有協(xié)議或者合同的,按協(xié)議或者合同規(guī)定確定林木權(quán)屬。
合作營造的林木屬合作者共有。
第四十二條 確認森林、林木、林地的權(quán)屬,以縣級以上人民政府核發(fā)的林權(quán)證書為依據(jù)。
第四十三條 森林、林地和林木權(quán)屬發(fā)生爭議的,當事人應(yīng)當主動、互諒、互讓,協(xié)商解決。協(xié)商不成的,當事人可以申請當?shù)厝嗣裾婪ㄌ幚恚粚μ幚頉Q定不服的,可以依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起訴訟,但法律另有規(guī)定的除外。
有爭議的森林、林木和林地在糾紛解決前,應(yīng)當維持現(xiàn)狀,任何一方都不準進入爭議區(qū)域砍伐林木、修建設(shè)施或者從事其他林事等活動。
第七章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由市、縣(自治縣、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并按照《森林法》、《森林法實施條例》有關(guān)盜伐林木的規(guī)定處罰:
(一)擅自采伐他人林木的;
(二)在林木采伐許可證規(guī)定的地點以外采伐他人所有林木的。
第四十五條 違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由市、縣(自治縣、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并按照《森林法》、《森林法實施條例》有關(guān)濫伐林木的規(guī)定處罰:
(一)未取得林木采伐許可證或者違反林木采伐許可規(guī)定的數(shù)量、樹種、方式、時間或者地點,采伐本單位或者本人所有的林木的;
(二)在林木采伐許可證規(guī)定的地點以內(nèi),違反數(shù)量、樹種或者方式等規(guī)定采伐他人所有林木的;
(三)林木權(quán)屬爭議一方在林木權(quán)屬確定之前擅自采伐有爭議林木的。
第四十六條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(自治縣、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,補種所毀壞林木株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,并處以實際損失價值二倍以上五倍以下的罰款:
(一)未經(jīng)批準,毀林開墾、筑路、采礦、建壩、建墳、采石、挖砂、取土的;
(二)違反規(guī)定采種、采脂、挖根、剝樹皮、過度修枝,致使林木受到毀壞的;
(三)在重點林業(yè)生態(tài)保護區(qū)、封山育林區(qū)、幼林地和未成林造林地進行樵采、放牧或者從事餐飲等活動,致使森林、林木遭受嚴重毀壞的;
(四)其他故意毀壞森林、林木的行為。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,向林地內(nèi)堆放廢棄物或排放污水,造成林地污染和生態(tài)破壞不予治理或不支付植被恢復(fù)費用的,由市、縣(自治縣、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令賠償損失,并處以被毀壞林地面積每平方米五元以上十元以下的罰款。
第四十八條 植樹造林單位連續(xù)兩年未完成造林綠化任務(wù)或造林成活率未達到國家規(guī)定標準的,由市、縣(自治縣、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期完成造林任務(wù)。逾期未完成的,可處以應(yīng)完成而未完成造林任務(wù)所需費用二倍以下的罰款。
第四十九條 拒絕、阻礙或毆打林業(yè)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)按照治安管理法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第五十條 林業(yè)行政主管部門及其國家工作人員有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)在植樹造林中因監(jiān)管不力,致使造林質(zhì)量未達到標準要求,造成嚴重損失的;
(二)超過年度森林采伐限額批準林木采伐的;
(三)違反規(guī)定批準征用占用或臨時使用林地的;
(四)違反規(guī)定批準改變林地用途或者在林區(qū)經(jīng)營加工木材的;
(五)對森林病蟲害預(yù)測、預(yù)報和除治不力,造成森林資源嚴重損失的;
(六)對林木及其種苗的檢疫和林木種苗質(zhì)量的檢驗監(jiān)管不力,造成嚴重損失的;
(七)對發(fā)現(xiàn)森林火情、火險、火災(zāi)不及時上報或不及時組織撲救,造成嚴重損失的;
(八)對破壞森林資源行政案件不組織查處,或者不向上級機關(guān)報告案件辦理情況的;
(九)執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力、對問題不及時處理或處理不當,導(dǎo)致本轄區(qū)發(fā)生破壞森林資源重大、特大案件的;
(十)違反林木采伐管理的規(guī)定,審核或?qū)徟煞チ帜?、運輸、經(jīng)營或加工木材的;
(十一)違犯林木管理規(guī)定審核辦理林權(quán)登記、發(fā)放林權(quán)證書的;
(十二)徇私舞弊或者其他瀆職、失職、濫用職權(quán)行為的。
第八章 附則
第五十一條 本條例實施中的具體應(yīng)用問題由西寧市人民政府負責(zé)解釋。
第五十二條 本條例自2005年12月1日起施行。