廣東省林業(yè)局關于扣留沒收陸生野生動物及其產(chǎn)品的管理辦法

　　第一條　為加強行政執(zhí)法中扣留、沒收陸生野生動物及其產(chǎn)品的管理，妥善處理依法沒收的陸生野生動物及其產(chǎn)品，根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》等法律法規(guī)以及原林業(yè)部《關于妥善處理非正常來源陸生野生動物及其產(chǎn)品的通知》（林護通字[1992]118號）的有關規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
　　第二條  在廣東省行政區(qū)域內(nèi)接收、移交、處理扣留、沒收的陸生野生動物及其產(chǎn)品必須遵守本辦法。
　　第三條  本辦法所稱陸生野生動物，是指國家和省重點保護陸生野生動物以及國家保護的有益的或有重要經(jīng)濟、科學研究價值的陸生野生動物（以下簡稱三有保護野生動物）；所稱陸生野生動物產(chǎn)品，是指陸生野生動物的任何部分及其衍生物。
　　本辦法所稱陸生野生動物處理是指對扣留、沒收陸生野生動物及其產(chǎn)品的救護、飼養(yǎng)、保管、放生、利用和銷毀等行為。
　　第四條  沒收的陸生野生動物及其產(chǎn)品是野生動物資源的重要組成部分，屬于國家所有，任何單位或者個人不得侵占、哄搶、截留、私分、挪用、調(diào)換、破壞或者擅自處理。
　　沒收的陸生野生動物及其產(chǎn)品依法需要實施檢疫的，經(jīng)檢疫合格后，方可予以處理。
　　沒收的國家和省重點保護陸生野生動物及其產(chǎn)品不得按食用動物處理。
　　第五條　各級林業(yè)行政主管部門應當建立野生動物救護中心或者指定救護單位（以下簡稱“接收單位”），負責本行政區(qū)域內(nèi)或者上級林業(yè)行政主管部門指定區(qū)域內(nèi)沒收的陸生野生動物及其產(chǎn)品的接收和處理工作。
　　本地區(qū)不具備救護、飼養(yǎng)條件的市、縣，由上級林業(yè)行政主管部門指定鄰近市、縣野生動物接收單位或省野生動物救護中心負責其沒收的陸生野生動物及其產(chǎn)品的接收和處理工作。
　　第六條　各級林業(yè)及公安、工商管理和海關等執(zhí)法部門在執(zhí)法中收繳、截獲或扣留的陸生野生動物及其產(chǎn)品，應當在3個工作日內(nèi)移交當?shù)鼗蛏霞壛謽I(yè)行政主管部門指定的接收單位接收、養(yǎng)護和保管。
　　公路運輸、鐵路、航空、航運、郵政等部門截獲、扣留的非法運輸、攜帶、郵寄的陸生野生動物及其產(chǎn)品，應當在3個工作日內(nèi)移交當?shù)亓謽I(yè)行政主管部門調(diào)查處理，由林業(yè)行政主管部門安排接收單位做好接收、養(yǎng)護和保管工作。
　　執(zhí)法部門作出處罰決定后，應通知接收單位。決定返還的，辦理相關手續(xù)后，予以返還；決定予以沒收的，由接收單位依照本辦法第十條至第十三條的規(guī)定處理。
　　第七條  各接收單位對移交的陸生野生動物及其產(chǎn)品，應當設立專項帳冊登記和指定專人負責管理，建立和健全單位內(nèi)部陸生野生動物及其產(chǎn)品的接收、驗收、登記、保管、利用、銷毀和定期結(jié)算等制度。必要時應拍照或錄像存檔。
　　第八條　接收移交的陸生野生動物及其產(chǎn)品，接收單位必須向移交單位出具《廣東省野生動物及其產(chǎn)品接收專用收據(jù)》（以下簡稱《接收專用收據(jù)》）。
《接收專用收據(jù)》由省林業(yè)局統(tǒng)一印制。
　　第九條　接收的陸生野生動物及其產(chǎn)品，屬于活體野生動物的，應及時救護并安排飼養(yǎng)，防止逃逸傷亡；屬于死亡的野生動物或者其產(chǎn)品的，應當妥善保管，防止損壞、變質(zhì)或遺失。
　　第十條　沒收的陸生野生動物活體在本地區(qū)有自然分布且適宜放生，屬于國家重點保護野生動物的，由接收單位提出放生方案，報省林業(yè)局批準后選擇適當?shù)攸c放生；屬于省重點和三有保護野生動物的，由接收單位提出放生方案，報縣級以上林業(yè)行政主管部門批準后選擇適當?shù)攸c放生；在本省有自然分布且適宜放生但本地區(qū)無自然分布的野生動物活體，由接收單位提出放生方案，報省林業(yè)局批準后在自然分布地區(qū)選擇適當?shù)牡攸c放生。
　　無放生條件的陸生野生動物活體、死體或者產(chǎn)品，原則上按以下規(guī)定履行審批手續(xù)后提供給科研、教學、生產(chǎn)、養(yǎng)殖等有關單位用于科學研究、醫(yī)藥衛(wèi)生、馴養(yǎng)繁殖和展覽等。
　?。ㄒ唬﹪乙患壉Ｗo野生動物活體，由省林業(yè)局負責安排護養(yǎng)并提出處理意見，報國家林業(yè)局批準；
　　（二）國家一級保護野生動物死體、產(chǎn)品以及國家二級保護和省重點保護野生動物或產(chǎn)品，由地級以上市林業(yè)行政主管部門提出具體處理意見，報省林業(yè)局批準；
　?。ㄈ┤斜Ｗo野生動物或產(chǎn)品，由縣級以上林業(yè)行政主管部門批準。
　　腐爛變質(zhì)不能加工利用或經(jīng)檢疫部門確認攜帶傳染性疫病的陸生野生動物死體或產(chǎn)品，由查處地縣級以上林業(yè)行政主管部門依法作銷毀處理或無害化處理，并報省林業(yè)局備案。
　　對適宜拍賣處理的陸生野生動物或產(chǎn)品，按照本條第二款規(guī)定批準權(quán)限批準后拍賣處理。
　　第十一條　本省無自然分布的外來陸生野生動物（包括自然分布于境外或省外的野生動物，以下簡稱外來物種）禁止放生于野外。沒收的外來野生動物，應當按照以下規(guī)定處理：
　?。ㄒ唬﹣碜試鴥?nèi)且來源清楚的，經(jīng)檢疫確認沒有攜帶疫病的，由省林業(yè)局協(xié)商原生地林業(yè)行政主管部門同意后，可運回原生地交由原生地縣級以上林業(yè)行政主管部門依法處理。
　?。ǘ﹣碜試馇倚枰颠€原出口國（地區(qū)）的，由省野生動物救護中心負責移交國家瀕危物種進出口管理機構(gòu)依照公約規(guī)定處理。
　?。ㄈ﹣碓床磺寤驘o需返還原生地（原出口國、地區(qū)）的，由當?shù)乜h級以上林業(yè)行政主管部門按照本辦法第十條的規(guī)定處理。
　?。ㄋ模┮蚩茖W研究、生物防治、野生動物種群結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)等特殊情況，確需將沒收的外來物種放生于野外的，須向省林業(yè)局提出申請，經(jīng)省林業(yè)局指定的科研機構(gòu)進行科學論證后，報國家林業(yè)局批準。
　　第十二條　沒收陸生野生動物及其產(chǎn)品的放生或銷毀活動，必須有兩名縣級以上林業(yè)行政主管部門的行政執(zhí)法人員參加，放生或銷毀時要做好現(xiàn)場監(jiān)督和執(zhí)行記錄，并拍照存檔。同級林業(yè)行政主管部門法制工作機構(gòu)應當加強監(jiān)督。
　　第十三條　沒收陸生野生動物及其產(chǎn)品的處理和拍賣活動必須嚴格遵守《中華人民共和國拍賣法》和《廣東省行政執(zhí)法沒收物品處理暫行辦法》（粵財綜[2001]125號）的規(guī)定。處理和拍賣所得款項，應按規(guī)定全額上繳同級財政，任何單位和個人不得截留、挪用。
　　第十四條　各級林業(yè)行政主管部門要切實加強對扣留、沒收陸生野生動物及其產(chǎn)品接收、移交、處理的監(jiān)督管理。
　　扣留、沒收的陸生野生動物及其產(chǎn)品應當依法移交而不移交或者擅自處理扣留、沒收的陸生野生動物及其產(chǎn)品的，按照《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》和《廣東省野生動物保護管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第十五條　本辦法自2008年4月1日起施行。