商務(wù)部：針對(duì)境內(nèi)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)出臺(tái)“指南”

　　專家認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)對(duì)海外并購(gòu)盡量給予鼓勵(lì)

　　日前，記者從商務(wù)部了解到，繼今年4月份發(fā)布首批20個(gè)國(guó)家《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南》后，截至目前，商務(wù)部已經(jīng)發(fā)布有75個(gè)國(guó)家投資指南。商務(wù)部通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布公告表示，將繼續(xù)加強(qiáng)為“走出去”企業(yè)的服務(wù)工作，引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)積極穩(wěn)妥地開展境外投資，并將陸續(xù)發(fā)布其他國(guó)家指南。

　　“指南是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。”商務(wù)部相關(guān)人士進(jìn)一步解釋說(shuō)，實(shí)際上，商務(wù)部每年都有關(guān)于國(guó)別貿(mào)易的投資報(bào)告，今年由于金融危機(jī)的爆發(fā)，企業(yè)“走出去”的步伐加快，對(duì)外并購(gòu)趨勢(shì)更加明顯和突出，那么指南也就應(yīng)運(yùn)而生了。

　　記者隨機(jī)打開了巴基斯坦和美國(guó)的投資指南對(duì)比發(fā)現(xiàn)，每一個(gè)指南都是由商務(wù)部國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院、商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局、還有相應(yīng)的駐地大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處編寫而成。指南客觀介紹了世界各國(guó)和地區(qū)的投資合作環(huán)境，并對(duì)企業(yè)發(fā)展對(duì)外投資合作中應(yīng)該注意的問(wèn)題給予了提示。內(nèi)容涵蓋各地的經(jīng)濟(jì)、文化、政治、以及基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易環(huán)境、金融環(huán)境、證券市場(chǎng)發(fā)展情況、相應(yīng)投資合作的法律、法規(guī)等。

　　“對(duì)外投資指南是一個(gè)指導(dǎo)性政策，主要是幫助企業(yè)了解當(dāng)?shù)氐耐顿Y情況，包括糾紛等相關(guān)的法律法規(guī)。其中重要一點(diǎn)是起到風(fēng)險(xiǎn)提示作用，為減少企業(yè)在投資過(guò)程中增加不必要的成本。”上述商務(wù)部相關(guān)人士這樣評(píng)價(jià)。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，中國(guó)企業(yè)“走出去”可謂是喜憂參半。從前期來(lái)看，中國(guó)企業(yè)處于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段，其中不少失敗的案例，也不乏發(fā)展勢(shì)頭良好的成功案例。從未來(lái)來(lái)看，中國(guó)還有大量企業(yè)需要走出去。而商務(wù)部這個(gè)時(shí)候出臺(tái)相應(yīng)的對(duì)外投資指南，規(guī)范企業(yè)走出去是非常必要和及時(shí)的。

　　近期中鋁收購(gòu)力拓以及“門外漢”騰中重工收購(gòu)悍馬兩個(gè)案例備受媒體關(guān)注。

　　商務(wù)部：針對(duì)境內(nèi)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)出臺(tái)“指南”

　　前者以并購(gòu)失敗告終，后者被認(rèn)為是半路殺出來(lái)的“黑馬”飽受爭(zhēng)議。

　　對(duì)此，郭田勇表示，企業(yè)進(jìn)行海外并購(gòu)產(chǎn)生爭(zhēng)議是正常的事情，法律上也沒(méi)有硬性規(guī)定無(wú)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的公司就不能進(jìn)行收購(gòu)。實(shí)際上，國(guó)家應(yīng)該對(duì)海外并購(gòu)盡量給予鼓勵(lì)。他認(rèn)為，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”并非意味著鼓勵(lì)企業(yè)抄底。企業(yè)走出去財(cái)務(wù)上的收益是其次，關(guān)鍵的目的在于業(yè)務(wù)上的輸出，包括服務(wù)、產(chǎn)品等，把這些都真正的推向國(guó)際市場(chǎng)。

　　上海證券分析師李劍峰也表示，“走出去”將是企業(yè)未來(lái)的必經(jīng)之路。企業(yè)尋求新的資源，開拓新的市場(chǎng)，海外一些低估的投資產(chǎn)品對(duì)于企業(yè)將很有幫助。微觀層面上的企業(yè)對(duì)外投資反映在宏觀面就是中國(guó)對(duì)外投資的增加，這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放以及人民幣國(guó)際化進(jìn)程中必要的一部分。而就企業(yè)本身來(lái)說(shuō)，企業(yè)對(duì)外投資以盈利為目的，利潤(rùn)最大化是企業(yè)投資的根本。對(duì)外投資作為企業(yè)的自發(fā)行為，指南只能對(duì)企業(yè)起引導(dǎo)和推動(dòng)作用，最后起決定作用的關(guān)鍵還是企業(yè)本身。（記者 傅蘇穎）