昨日召開的2011年深圳全市交通運(yùn)輸會(huì)議暨保大運(yùn)交通動(dòng)員會(huì)：深圳將在今后五年內(nèi)全力打造以開放、暢達(dá)、可靠、公平、安全、低碳為特點(diǎn)的“深圳質(zhì)量品質(zhì)交通”，加快推進(jìn)全球性物流樞紐城市、國(guó)際水準(zhǔn)公交城市和國(guó)際化現(xiàn)代化一體化綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，加速推進(jìn)港深莞惠交通一體化。
據(jù)深圳市交通運(yùn)輸委主任黃敏介紹：到2015年，深圳港貨物吞吐量達(dá)到2.8億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到2800萬標(biāo)準(zhǔn)箱；深圳機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到3500萬人次，貨物吞吐量達(dá)到110萬噸；物流業(yè)增加值達(dá)到1500億元；深港都會(huì)核心區(qū)間軌道交通30分鐘可達(dá)；莞惠重要節(jié)點(diǎn)與深圳核心區(qū)通勤交通出行在1小時(shí)以內(nèi)；3小時(shí)到達(dá)長(zhǎng)沙、廈門，5小時(shí)到達(dá)武漢、杭州，12小時(shí)到達(dá)京津地區(qū)。
到2015年，深圳中心城區(qū)和組團(tuán)核心區(qū)路網(wǎng)高峰小時(shí)平均車速20公里/小時(shí)以上，其他區(qū)域30公里/小時(shí)以上；中心城內(nèi)部85%的通勤出行時(shí)耗不超過30分鐘；通勤圈內(nèi)組團(tuán)中心通過軌道交通等公共交通方式到達(dá)核心區(qū)不超過1小時(shí)。全日公交分擔(dān)率56%以上；軌道運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)點(diǎn)率98％以上；地面公交車輛運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)點(diǎn)率90%以上。公共客運(yùn)交通投資在交通建設(shè)投資中所占比例提高到50%以上。
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優(yōu)化布局 輻射全球
“十二五”期間，深圳將進(jìn)一步優(yōu)化港區(qū)功能布局，提升港口及其配套服務(wù)設(shè)施的服務(wù)功能，完善集疏運(yùn)體系，加強(qiáng)海鐵聯(lián)運(yùn)和江海聯(lián)運(yùn)，拓展港口經(jīng)濟(jì)腹地和航線資源，大力發(fā)展臨港特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)港口的合作與分工，提升港口的規(guī)?；⒓s化水平，把深圳港建設(shè)成為依托內(nèi)陸地區(qū)、以集裝箱運(yùn)輸為主體，以外貿(mào)為主、內(nèi)貿(mào)為輔，客貨兼顧、工商運(yùn)并舉的多功能、綜合性、現(xiàn)代化主樞紐港，率先發(fā)展成為綜合效益最優(yōu)的國(guó)際航運(yùn)中心。
同時(shí)，深圳還將協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程，加快拓展國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)，積極引入航空貨運(yùn)聯(lián)盟，完善機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)體系，深化與香港及周邊機(jī)場(chǎng)合作，推進(jìn)機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和體制改革，加快發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，打造現(xiàn)代航空城，把深圳機(jī)場(chǎng)打造成為中國(guó)內(nèi)地品質(zhì)最優(yōu)的大型門戶機(jī)場(chǎng)，推動(dòng)深港機(jī)場(chǎng)成為集本地集散功能、門戶樞紐功能和國(guó)際中轉(zhuǎn)功能為一體的國(guó)際航空樞紐。
以海空雙港為龍頭，以物流園區(qū)為載體，優(yōu)化物流空間布局，加快物流通道建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作融合，發(fā)展數(shù)字物流體系，傾力打造物流總部基地和供應(yīng)鏈管理基地，推動(dòng)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流、現(xiàn)代物流向高端物流提升，最終將深圳建設(shè)成為海陸空鐵運(yùn)輸體系高度發(fā)達(dá)的全球性物流樞紐城市。
公鐵樞紐
引導(dǎo)發(fā)展 服務(wù)全國(guó)
深圳還將抓住我國(guó)鐵路高速化發(fā)展契機(jī)，加快國(guó)家鐵路及樞紐建設(shè)，盡快形成“兩主三輔”的鐵路客運(yùn)樞紐布局，建設(shè)平湖鐵路集裝箱中心站和東、西港區(qū)辦理站貨運(yùn)樞紐，推動(dòng)與香港和珠江西岸鐵路聯(lián)系，大力發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)和空鐵聯(lián)運(yùn)，充分發(fā)揮鐵路樞紐引導(dǎo)城市發(fā)展的功能，將深圳建成重要的國(guó)家級(jí)鐵路樞紐。
優(yōu)化西、中、東公路對(duì)外運(yùn)輸通道布局，依托國(guó)家高速公路網(wǎng)、廣東省骨架公路網(wǎng)和深圳市對(duì)外主要通道，形成輻射周邊大中城市、有效聯(lián)接其他的國(guó)家樞紐城市的公路客貨運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；依托深圳組團(tuán)式城市開發(fā)模式，結(jié)合機(jī)場(chǎng)、鐵路、城市軌道及口岸等樞紐設(shè)施，整合優(yōu)化場(chǎng)站資源，建立布局合理的客貨運(yùn)樞紐體系；依靠現(xiàn)代化的設(shè)施設(shè)備和信息網(wǎng)絡(luò)，提高客貨運(yùn)輸組織化、專業(yè)化程度，打造集約化、現(xiàn)代化國(guó)家公路主樞紐。
交通一體化
南聯(lián)北拓 加密聯(lián)結(jié)
“大力推進(jìn)南聯(lián)北拓，促進(jìn)港深莞惠交通一體化！”未來5年，深圳還將加快廣深港客運(yùn)專線深港段、深港西部快速軌道及前海樞紐和福田樞紐規(guī)劃建設(shè)，與中部福田口岸、東部羅湖口岸共同形成西、中、東跨界軌道網(wǎng)絡(luò)；推進(jìn)蓮塘/香園圍公路口岸及東部通道建設(shè)，與深圳灣口岸、皇崗口岸共同形成跨界貨運(yùn)交通“東進(jìn)東出、西進(jìn)西出”的總體格局；完善口岸配套交通設(shè)施及跨界客運(yùn)、貨運(yùn)集疏運(yùn)快速通道體系，建立更緊密的深港交通聯(lián)系。
加快推進(jìn)穗莞深城際線、深惠城際線和深莞城際軌道的規(guī)劃建設(shè)，加快推進(jìn)深莞惠三市對(duì)接的8條高速公路、14條城市主干道以及次干道、支路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)跨界客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)合作，加快深莞惠交通一體化進(jìn)程，拓展城市發(fā)展空間。
城交系統(tǒng)
完善網(wǎng)絡(luò) 高效運(yùn)轉(zhuǎn)
“以交通政策、規(guī)劃一體化為先導(dǎo)，以建設(shè)、管理、服務(wù)一體化為重點(diǎn)，以體制機(jī)制一體化為保障，建立交通規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)一體化標(biāo)準(zhǔn)體系，加快特區(qū)交通一體化進(jìn)程。”據(jù)黃敏介紹，深圳還將推進(jìn)交通運(yùn)行一體化，按照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)提升原特區(qū)外交通建設(shè)發(fā)展水平，強(qiáng)化各類交通方式的一體化整合，優(yōu)化交通組織，改善交通設(shè)計(jì)，加強(qiáng)精細(xì)化管理，確保一體化交通系統(tǒng)高效、可靠運(yùn)轉(zhuǎn)。
推進(jìn)路網(wǎng)體系一體化，推動(dòng)區(qū)域道路交通由強(qiáng)調(diào)高速公路銜接轉(zhuǎn)向多層次城市道路對(duì)接；完善原特區(qū)外道路網(wǎng)絡(luò)，提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)公路的城市化改造；加強(qiáng)原特區(qū)內(nèi)外主次干道銜接；實(shí)現(xiàn)路權(quán)資源向公共交通和慢行交通傾斜。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌建設(shè)的原則，加快西、中、東二線走廊通道建設(shè)，加快高快速路網(wǎng)和城市干道網(wǎng)建設(shè)，盡快建成“七橫十三縱”干線路網(wǎng)，形成高快路網(wǎng)、城市干道網(wǎng)、支路聯(lián)通網(wǎng)三個(gè)層次布局合理、銜接順暢的一體化現(xiàn)代路網(wǎng)體系，實(shí)現(xiàn)城市交通品質(zhì)的整體提升。
公共交通
軌道交通為骨架 常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)
突破城市緊約束，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，支撐產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，滿足交通出行需求，必須實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以公共交通引導(dǎo)城市開發(fā)，打造以“軌道交通為骨架、常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)、出租車為補(bǔ)充、慢行交通為延伸”的一體化公共交通體系，建設(shè)國(guó)際水準(zhǔn)公交都市，形成更高可達(dá)性、更便捷的公交網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)更有保障的公交基礎(chǔ)設(shè)施，提供更高科技、更可靠的公交營(yíng)運(yùn)管理，營(yíng)造更高品質(zhì)、更具人文關(guān)懷、更有吸引力的公交環(huán)境。
因此，深圳將統(tǒng)籌推進(jìn)公交都市建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家“全程出行最順、一體服務(wù)最優(yōu)”的理念，堅(jiān)持軌道建設(shè)、路網(wǎng)建設(shè)與公交管理運(yùn)營(yíng)相結(jié)合，綜合應(yīng)用“供給策略、需求策略和空間策略”三大策略，加快建設(shè)樞紐場(chǎng)站、快捷走廊、多元網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字交通、綠色空間五大交通體系，著力實(shí)施需求管理、線網(wǎng)完善、公交提速、樞紐支撐、慢行交通、低碳交通、智能交通、可持續(xù)街道等八大交通工程，以高快速路引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，以快速公交走廊引導(dǎo)人居集聚，構(gòu)建以車站作為城市開發(fā)中心的“車站城市”，實(shí)現(xiàn)出行結(jié)構(gòu)由個(gè)體交通和公共交通并行向公共交通主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。“十二五”期間，規(guī)劃建設(shè)中運(yùn)量公交走廊，形成“軌道+中運(yùn)量公交+快速公交”的公交骨干網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化軌道低覆蓋地區(qū)和未覆蓋地區(qū)的骨干公交服務(wù)。
加大公交線路投放力度，著力提高原特區(qū)外公交覆蓋率，著力改善高峰期公交乘車難；深化公交體制、機(jī)制、票制改革，創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高出租車服務(wù)質(zhì)量，打造全國(guó)公交服務(wù)最優(yōu)城市。
擁堵治理
提高道路通行能力 評(píng)估重大交通節(jié)點(diǎn)
深圳還將大力推進(jìn)擁堵治理，出臺(tái)并實(shí)施《深圳市城市交通白皮書》，借鑒國(guó)內(nèi)外大城市交通發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，采取必要的科技、經(jīng)濟(jì)、行政、法律等措施，加快區(qū)域和城市各類交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，加大優(yōu)先發(fā)展公共交通力度，優(yōu)化調(diào)整區(qū)域交通組織，實(shí)施客貨分離，減少疏港交通、過境交通對(duì)城市交通的影響。根據(jù)路網(wǎng)密度和道路條件，合理設(shè)計(jì)單行線，組織單向交通，提高道路通行能力；評(píng)估重大交通節(jié)點(diǎn)、交叉口交通運(yùn)行效率和存在問題，優(yōu)化交通組織管理，改善步行和自行車出行環(huán)境，建立交通運(yùn)行信息發(fā)布機(jī)制，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車合理使用，提升交通運(yùn)行管理和安全管理水平，減少交通能耗和污染，為城市的運(yùn)行提供可持續(xù)的交通支撐，致力建設(shè)暢達(dá)之城。
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