從1.0到4.0，中國(guó)林業(yè)網(wǎng)的十年超越

　　中國(guó)林業(yè)網(wǎng)是全國(guó)林業(yè)信息化發(fā)展水平的展示窗口和風(fēng)向標(biāo)。從2009年國(guó)家林業(yè)局信息辦成立以來(lái)，中國(guó)林業(yè)網(wǎng)緊跟國(guó)家政策，伴隨林業(yè)改革發(fā)展，經(jīng)歷了數(shù)次改版升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到榮獲基尼斯紀(jì)錄的十年超越。
　　1.0階段：開(kāi)創(chuàng)林業(yè)政務(wù)網(wǎng)站先河
　　2000年11月，國(guó)家林業(yè)局政府網(wǎng)正式上線運(yùn)行，開(kāi)啟了中國(guó)林業(yè)網(wǎng)1.0階段，這是“網(wǎng)上國(guó)家林業(yè)局”的雛形，開(kāi)創(chuàng)了林業(yè)政務(wù)網(wǎng)站的先河。
　　此后，各類林業(yè)網(wǎng)站陸續(xù)出現(xiàn)，包括各類業(yè)務(wù)網(wǎng)站、地方網(wǎng)站，都以文字信息發(fā)布為主。有代表性的有：中國(guó)綠化網(wǎng)、中國(guó)防治荒漠化網(wǎng)、中國(guó)野生動(dòng)植物網(wǎng)、中國(guó)自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)、中國(guó)濕地網(wǎng)、中國(guó)森林防火網(wǎng)、中國(guó)天然林保護(hù)網(wǎng)、中國(guó)退耕還林網(wǎng)、國(guó)家種苗網(wǎng)、中國(guó)林學(xué)會(huì)網(wǎng)等，以及北京、廣東、福建等地方林業(yè)網(wǎng)站?？梢哉f(shuō)，中國(guó)林業(yè)網(wǎng)帶動(dòng)和引領(lǐng)了林業(yè)全行業(yè)網(wǎng)站的發(fā)展。
　　2000年-2005年，這個(gè)階段的中國(guó)林業(yè)網(wǎng)猶如嬰兒從呱呱墜地到蹣跚學(xué)步。網(wǎng)站剛開(kāi)通，功能單一，只有簡(jiǎn)單的信息發(fā)布功能。網(wǎng)站的社會(huì)關(guān)注度低，日訪問(wèn)量?jī)H500多人次，還沒(méi)有成為政府信息發(fā)布的重要渠道，無(wú)法滿足社會(huì)和公眾的多種需求，網(wǎng)站績(jī)效水平較低。
　　2.0階段：提升網(wǎng)站服務(wù)功能
　　2006年是我國(guó)政府網(wǎng)站發(fā)展具有里程碑意義的一年。黨和政府大力倡導(dǎo)政府職能轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)服務(wù)型政府，為我國(guó)政府網(wǎng)站發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。
　　中國(guó)林業(yè)網(wǎng)建設(shè)逐漸從“以政府為中心”向“以用戶為中心”的理念轉(zhuǎn)變，將焦點(diǎn)集中在“網(wǎng)站服務(wù)功能”建設(shè)上。網(wǎng)站的服務(wù)功能不斷完善，從“信息公開(kāi)”單項(xiàng)功能建設(shè)向“信息公開(kāi)、在線辦事、互動(dòng)交流”三大功能定位轉(zhuǎn)變，同時(shí)在服務(wù)深度上不斷挖掘。
　　2006年9月28日，中國(guó)林業(yè)網(wǎng)改版上線。2.0版的網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息公開(kāi)作為網(wǎng)站的基本功能，并將提供公共服務(wù)、公眾參與作為政府網(wǎng)站的重要目標(biāo)。網(wǎng)站功能逐步增強(qiáng)，創(chuàng)造了中國(guó)林業(yè)網(wǎng)的多個(gè)首次記錄，首次直播全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議、首次開(kāi)展在線訪談、首次加掛“國(guó)家生態(tài)網(wǎng)”、首次開(kāi)發(fā)成功體系化的統(tǒng)一管理平臺(tái)、首次引入現(xiàn)代網(wǎng)站開(kāi)發(fā)技術(shù)、首次引入防火墻防篡改等現(xiàn)代安全技術(shù)……同時(shí)，各省級(jí)林業(yè)政府網(wǎng)站相繼建成，省級(jí)林業(yè)部門建站率達(dá)90%，市級(jí)林業(yè)政府網(wǎng)站建站率約50%，部分縣級(jí)林業(yè)部門也建立了網(wǎng)站。
　　3.0階段：實(shí)現(xiàn)歷史性突破
　　2010年，是中國(guó)林業(yè)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)突破的重要階段。2010年3月，國(guó)家林業(yè)局信息中心正式成立，全國(guó)林業(yè)信息化工作開(kāi)啟了新篇章。
　　2009年，《全國(guó)林業(yè)信息化建設(shè)綱要》和《全國(guó)林業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)指南》印發(fā)，首屆全國(guó)林業(yè)信息化工作會(huì)議召開(kāi)。2010年7月8日，《中國(guó)林業(yè)網(wǎng)管理辦法》印發(fā)。網(wǎng)站建設(shè)步入了全面快速發(fā)展的軌道，先后啟動(dòng)實(shí)施了國(guó)家林業(yè)中心機(jī)房改造擴(kuò)建、內(nèi)外網(wǎng)物理隔離和專網(wǎng)擴(kuò)建、中國(guó)林業(yè)網(wǎng)站群和內(nèi)網(wǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工程。在工程項(xiàng)目帶動(dòng)下，國(guó)家林業(yè)局政府網(wǎng)進(jìn)行了全面改版重建。（下轉(zhuǎn)2版）
　　（上接1版）
　　2010年1月21日，3.0版中國(guó)林業(yè)網(wǎng)正式開(kāi)通。開(kāi)通第一周，日訪問(wèn)量就達(dá)到108萬(wàn)人次，比改版前增加約100萬(wàn)人次。網(wǎng)站訪問(wèn)速度、安全防范、后臺(tái)監(jiān)管、服務(wù)功能等大大提高，辦網(wǎng)成效實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
　　在這一階段，各省級(jí)林業(yè)網(wǎng)站整合加入中國(guó)林業(yè)網(wǎng)的子站，市縣級(jí)林業(yè)網(wǎng)站逐步規(guī)范，數(shù)量快速增加，開(kāi)始形成以主站為龍頭，集司局、直屬單位、省區(qū)市等林業(yè)部門網(wǎng)站群，森林公園、國(guó)有林場(chǎng)、林木種苗基地、自然保護(hù)區(qū)等專業(yè)子站群和美麗中國(guó)網(wǎng)、中國(guó)信息林網(wǎng)站等特色網(wǎng)站群。林業(yè)系統(tǒng)辦公網(wǎng)同期開(kāi)通，局機(jī)關(guān)、直屬單位及36個(gè)省級(jí)林業(yè)部門的用戶都可按權(quán)限登錄內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行工作、學(xué)習(xí)和交流。
　　中國(guó)林業(yè)網(wǎng)在國(guó)家70多個(gè)部委的排名屢屢刷新紀(jì)錄，2011年第10名、2012年第4名、2013年第3名，網(wǎng)站影響力穩(wěn)步擴(kuò)大。2013年2月25日11時(shí)47分，中國(guó)林業(yè)網(wǎng)訪問(wèn)量突破10億人次，最高日訪問(wèn)量超過(guò)1500萬(wàn)人次，平均日訪問(wèn)量近500萬(wàn)人次。
　?。ㄐ?biāo)）4.0階段：構(gòu)建中國(guó)林業(yè)智慧門戶網(wǎng)站群
　　2014年11月，中國(guó)林業(yè)網(wǎng)4.0版正式上線。網(wǎng)站圍繞服務(wù)型政府建設(shè)，以需求為導(dǎo)向，實(shí)時(shí)感知用戶需求，主動(dòng)為公眾提供便捷、精準(zhǔn)、高效的服務(wù)，按照新的發(fā)展定位，更加突出多維化建設(shè)理念，全面提升網(wǎng)上公共服務(wù)的能力和水平。
　　中國(guó)林業(yè)網(wǎng)4.0版形成了“1+N”的發(fā)展模式，即由中國(guó)林業(yè)網(wǎng)主站和數(shù)千個(gè)子站組成的龐大的站群體系，“縱向到底、橫向到邊、特色突出”的站群架構(gòu)基本完善，全國(guó)甚至全球林業(yè)“一網(wǎng)打盡”。
　　經(jīng)過(guò)近2年的實(shí)踐，林業(yè)網(wǎng)站群建設(shè)又實(shí)現(xiàn)了“一站式服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、決策服務(wù)、無(wú)障礙服務(wù)、共享服務(wù)”五大服務(wù)功能，全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)治理“一盤棋”的格局初步形成。
　　2012年2月，“中國(guó)林業(yè)發(fā)布”微博上線。2013年，中國(guó)林業(yè)智能移動(dòng)客戶端上線。2014年5月和10月，相繼開(kāi)通了“中國(guó)林業(yè)網(wǎng)”官方微信訂閱號(hào)和公眾號(hào)。2014年10月，中國(guó)林業(yè)網(wǎng)移動(dòng)客戶端2.0升級(jí)完成。2014年11月，中國(guó)林業(yè)網(wǎng)微視賬號(hào)正式開(kāi)通。越來(lái)越多功能的實(shí)現(xiàn)，讓中國(guó)林業(yè)網(wǎng)與公眾的距離越來(lái)越近。
　　截至2016年，中國(guó)林業(yè)網(wǎng)百度收錄量超過(guò)76萬(wàn)條，網(wǎng)站訪問(wèn)量突破21億人次，2016年中國(guó)林業(yè)網(wǎng)在中國(guó)政府部委網(wǎng)站中總分排名第二，獲“部委優(yōu)秀網(wǎng)站”“中國(guó)最具影響力黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)站”“中國(guó)政務(wù)網(wǎng)站領(lǐng)先獎(jiǎng)”，中國(guó)林業(yè)網(wǎng)官方微信獲得“2016年政府網(wǎng)站政務(wù)微信卓越獎(jiǎng)”。
　?。ㄐ?biāo)）后4.0階段：智慧創(chuàng)新步入領(lǐng)先
　　2017年6月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》，對(duì)全國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展做出明確規(guī)范。中國(guó)林業(yè)網(wǎng)站群在發(fā)展壯大的同時(shí)，制定了一系列保障網(wǎng)站健康發(fā)展的制度和措施，并按照國(guó)家相關(guān)文件的要求，主動(dòng)“加碼”，對(duì)中國(guó)林業(yè)網(wǎng)主站后臺(tái)信息發(fā)布系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)優(yōu)化。
　　2018年5月，全國(guó)林業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開(kāi)展了中國(guó)林業(yè)網(wǎng)站群普查工作，對(duì)中國(guó)林業(yè)網(wǎng)站群再次進(jìn)行摸底，及時(shí)整改存在的信息審核不嚴(yán)格、信息發(fā)布內(nèi)容不規(guī)范、信息更新不及時(shí)等問(wèn)題。
　　經(jīng)過(guò)10年的積累和實(shí)踐，中國(guó)林業(yè)網(wǎng)在后4.0版發(fā)展階段，全面邁向集約化、智慧化、移動(dòng)化新常態(tài)，摸索并總結(jié)出具有行業(yè)特色的站長(zhǎng)制、迭代制、統(tǒng)一制、共享制等一系列網(wǎng)站群集約化解決之道。
　　2018年2月，中國(guó)林業(yè)網(wǎng)被大世界基尼斯認(rèn)證為“規(guī)模最大的政府網(wǎng)站群”。經(jīng)基尼斯總部認(rèn)定，中國(guó)林業(yè)網(wǎng)共有4129個(gè)子站，其中縱向站群子站1308個(gè)，橫向站群子站2715個(gè)，特色站群子站106個(gè)，已經(jīng)成為規(guī)模最大的政府網(wǎng)站群。
　　百尺竿頭，更進(jìn)一步。運(yùn)用信息技術(shù)，在規(guī)?；l(fā)展的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新政府服務(wù)的供給形式和手段，提高為行業(yè)、為社會(huì)公眾服務(wù)的效益和水平，林草業(yè)信息化工作者仍然走在奮斗的路上。