涂料是與老百姓生活密切相關(guān)的化工產(chǎn)品,被納入危險貨物道路運輸管理范圍以后,給企業(yè)及經(jīng)銷商的貨物流通帶來了極大困難,對此行業(yè)反映十分強烈。不過這一問題有望在近期得到解決。
在日前交通運輸部于銀川舉行的危險貨物道路運輸豁免研討會上,經(jīng)過中國涂料工業(yè)協(xié)會、浙江省涂料工業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織與交通運輸管理部門反復(fù)溝通及專家論證,會議各方達(dá)成了一致意見:本著人性化管理的原則,交通運輸部將對部分產(chǎn)品有條件地納入危險化學(xué)品道路運輸豁免范圍,盡可能地為企業(yè)提供便利。目前行業(yè)協(xié)會正積極配合交通管理部門著手落實政策制訂所需的各項前期基礎(chǔ)工作。這其中包括部分涂料產(chǎn)品。
浙江省涂料工業(yè)協(xié)會秘書長馬新華告訴記者,在研討會上,交通運輸部在聽取了提出危險貨物道路運輸豁免單位的說明后,隨即提出豁免的危險貨物產(chǎn)品范圍要進行專家評審。會議專家組討論評審?fù)苛袭a(chǎn)品豁免問題時,她和中國涂料工業(yè)協(xié)會專家委員會副主任沈浩作為行業(yè)代表,一起向?qū)<医M介紹了中國涂料的現(xiàn)狀、涂料產(chǎn)品在工業(yè)生產(chǎn)與日用消費領(lǐng)域的應(yīng)用,強調(diào)指出水性涂料是涂料行業(yè)為降低環(huán)境污染和危險性所進行的科研攻關(guān)的科技成果,完全用水或主要以水為溶劑。他們還闡述了涂料行業(yè)面臨的特殊困難,特別是零售及家庭裝修配送、國家抽檢樣品送樣等特殊用途的溶劑型涂料,雇用危險化學(xué)品的車輛運輸,在安全資質(zhì)沒有明顯提高的情況下,增大了企業(yè)的運輸成本和社會管理成本。為此,協(xié)會希望參照聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書》和歐盟《危險貨物道路運輸?shù)臍W洲協(xié)議》中相關(guān)性質(zhì)貨物的管理方法,將涂料產(chǎn)品在道路運輸中納入危險貨物豁免范圍。兩位代表提出的要求得到了國家交通運輸部交通運輸司領(lǐng)導(dǎo)和專家的理解與支持。
經(jīng)討論后,本次研討會形成了以下意見:本著人性化管理與方便日用消費的原則,原則上同意對包裝規(guī)格在20升以下的水性涂料和包裝規(guī)格在5升以下的溶劑型涂料(整車不超過2噸)給予豁免,按照普通貨物道路運輸管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;中國涂料工業(yè)協(xié)會要協(xié)助做好補充整理涂料道路運輸豁免的說明材料工作,特別是補充提供水性涂料的危險性檢驗報告;豁免批準(zhǔn)之后,協(xié)會應(yīng)制定標(biāo)明豁免涂料品種的包裝標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定,與交通運輸專家配合做好水性涂料豁免的包裝標(biāo)識。
會議特別強調(diào),豁免的品種僅在道路運輸時不按危險貨物而按普通貨物運輸管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對其他方面的管理仍要按照國家有關(guān)危險化學(xué)品法規(guī)執(zhí)行。
會議原則通過的危險貨物豁免意見將報有關(guān)部門批準(zhǔn)。對于此事的進展,涂料企業(yè)十分關(guān)注。杭州油漆有限公司總經(jīng)理程磊楠告訴記者,油漆雖然也是危險化學(xué)品,卻與日常生活密切相關(guān),按照原來交通運輸部門的規(guī)定,?;愤\輸車輛不僅要取得相應(yīng)的資質(zhì),還必須達(dá)到一定的噸位,這對于生產(chǎn)企業(yè)來說固然不是問題,但是對于經(jīng)銷商來說卻是件十分頭疼的事。首先貨運量上就很難達(dá)到要求,運輸車輛取得資質(zhì)更是難上加難。一直以來,為應(yīng)付檢查,經(jīng)銷商往往會采取一些“變通”的方法,比如將公司掛靠到有運輸資質(zhì)的企業(yè),或者在運輸工具上做些手腳等等,這不僅給企業(yè)的管理帶來很大的不便,也給交通運輸安全埋下了隱患。
為此,涂料行業(yè)曾多次向交通運輸部門反映和呼吁,現(xiàn)在終于有了回應(yīng),企業(yè)自然十分歡迎。同時企業(yè)也希望該政策能盡快落到實處,使企業(yè)能及早受益。