涂料企業(yè)陷入困境 危運證申辦不應一刀切

中國化工報
2008-09-18
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    在涂料行業(yè)中有這樣一種說法:“中國涂料看廣東,廣東涂料看順德。”足以看出順德涂料目前在行業(yè)內的地位??墒亲罱?,順德涂料企業(yè)遇到了麻煩,盡管多數企業(yè)作了不少努力,仍然申辦不下來危險品運輸許可證。沒有危運證,涂料產品就不能運輸,因此目前涂料企業(yè)普遍陷入了困境。行業(yè)法規(guī)的制定是否切合實際?是否有利于行業(yè)發(fā)展?值得思考。

    近幾年,國家對?;愤\輸高度重視,要求所有運輸危化品的企業(yè)均需領取危險品運輸許可證,涂料行業(yè)也被列入其中。據悉,目前,危運證領取必須滿足以下條件:企業(yè)具有五部一級車、五個有兩年運輸資格證并領取危險品運輸培訓資格證的司機、五個有資格的押運員等。涂料界普遍認為,這些條件對于涂料行業(yè)來說明顯過高,80%甚至90%以上的涂料企業(yè)無法滿足該條件,這也是諸多涂料企業(yè)無法領到危運證的主要原因。

    涂料企業(yè)表示,涂料的生產確實需要不少有爆炸危險和部分有毒性的原料,例如各種有機溶劑等,但隨著國家對安全生產的高度重視,相繼出臺了許多安全生產的法律法規(guī),實施了安全許可證的領取和涂料有害物質的限制標準,涂料行業(yè)安全生產的硬軟件都有了實質性的提高,因此,涂料行業(yè)的危險性已大大降低。特別是涂料產品在運輸過程中,幾乎不存在爆炸的可能性,由于密封儲存,涂料成品也不存在泄漏問題,在運輸過程中危險性不大。

    正是基于上述原因,他們認為涂料企業(yè)的“產品”運輸不一定需要領取危運證,即使強調要領也應把產品運輸證和專門承運危險品的運輸公司區(qū)別開來。據了解,目前涂料企業(yè)基本上采用自己運輸的方式,交危運公司運輸則在成本和需求上基本上不可能。

    涂料產品用途廣泛,小批量運輸十分普遍和頻繁。如果危運證申辦不下來,企業(yè)只能坐以待斃了。

    從危運證申辦讓人不禁想到,什么是一項切合實際的行業(yè)管理的法律法規(guī)?筆者以為,通過努力,這一法律法規(guī)能夠在50%以上的企業(yè)中實施,才是科學合理的法律法規(guī);否則就是一項不合理的、不科學的法律法規(guī),就是脫離實際的法律法規(guī)。希望政府有關部門盡快拿出合理的解決辦法,總不能因為一個危運證,而卡死所有涂料企業(yè)。


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