1、中國(guó)面臨穩(wěn)增長(zhǎng)控物價(jià)雙向壓力
市場(chǎng)期待財(cái)政政策進(jìn)一步發(fā)力。一方面是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍在放緩，周期底部尚未出現(xiàn);另一方面是物價(jià)漲幅回落速度不及預(yù)期。11日公布的一系列宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正同時(shí)面臨來(lái)自于穩(wěn)增長(zhǎng)和控物價(jià)兩個(gè)方面的壓力。鑒于財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的作用大于貨幣政策，同時(shí)又可以兼顧穩(wěn)定物價(jià)的目標(biāo)，市場(chǎng)期待二季度財(cái)政政策會(huì)有更多舉措出臺(tái)。
所以從數(shù)據(jù)來(lái)看，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的首要問(wèn)題仍是穩(wěn)增長(zhǎng)的問(wèn)題。國(guó)資委研究中心研究員胡遲說(shuō)“當(dāng)前與CPI的走勢(shì)相比，經(jīng)濟(jì)增速的下滑或許更值得重視。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)顯示，2012年1至4月份平均工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降0.1%，4月份同比下降0.7%。這充分反映出目前國(guó)內(nèi)需求下降，投資放緩的態(tài)勢(shì)。雖然就目前而言，經(jīng)濟(jì)下行的幅度較小，基本在可以接受與控制的范圍內(nèi)，也符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，宏觀政策眼下還不必大動(dòng)，而主要以預(yù)調(diào)微調(diào)為主。但如果經(jīng)濟(jì)在未來(lái)繼續(xù)下行，超過(guò)一定范圍的話，宏觀調(diào)控政策就需要進(jìn)一步加碼。”
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員汪同三表示，2012年中國(guó)在更為錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，面臨宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩難”問(wèn)題。防止物價(jià)反彈和防止經(jīng)濟(jì)增速大幅度下降的雙重目標(biāo)，增加了宏觀調(diào)控的難度。目前以及未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)存在的某些成本推動(dòng)的價(jià)格上漲是有其必然性的，也有某種程度的合理性。
2、央行年內(nèi)第二次降準(zhǔn)意在穩(wěn)增長(zhǎng)
中國(guó)人民銀行12日發(fā)布消息稱，將從18日起，下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。分析人士認(rèn)為，4月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示物價(jià)漲幅回落及經(jīng)濟(jì)景氣度下行，央行此次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率意在“穩(wěn)增長(zhǎng)”。
這是央行今年以來(lái)第二次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，也是2011年以來(lái)第三次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。本次下調(diào)后，大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率降至20%，中小型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率降至16.5%。據(jù)粗略估算，此次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率可釋放銀行體系流動(dòng)性逾4000億元。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，下調(diào)存款準(zhǔn)備金率、公開(kāi)市場(chǎng)操作仍將是未來(lái)央行調(diào)控市場(chǎng)主要政策工具。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，央行下調(diào)存準(zhǔn)率首先是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)明顯下行的及時(shí)反應(yīng)。上周五公布的進(jìn)出口、工業(yè)增加值、投資、貨幣信貸等數(shù)據(jù)表明增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)不容東觀。此舉有肋于通過(guò)進(jìn)一步增加流動(dòng)性來(lái)改善企業(yè)融資環(huán)境、降低融資成本，推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大投資;有利于未來(lái)股市債市等金融市場(chǎng)趨向活躍;有助于下半年流動(dòng)性保持合理水平。更多認(rèn)為，央行此次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率首先是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)明顯下行的及時(shí)反應(yīng)。上周五公布的進(jìn)出口、工業(yè)增加值、投資、貨幣信貸等數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀。央行此舉有助于通過(guò)進(jìn)一步增加流動(dòng)性改善企業(yè)融資環(huán)境、降低融資成本，推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大投資;有利于未來(lái)股市債市等金融市場(chǎng) 趨向活躍;有助于下半年流動(dòng)性保持合理水平。
3、中日韓正式簽署投資協(xié)定 自貿(mào)區(qū)談判年內(nèi)啟動(dòng)
13日，在北京舉行的第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，《中華人民共和國(guó)政府、日本國(guó)政府及大韓民國(guó)政府關(guān)于促進(jìn)、便利和保護(hù)投資的協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱“中日韓投資協(xié)定”)正式簽署。同時(shí)，三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意年內(nèi)正式啟動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判。業(yè)內(nèi)專家分析，中日韓投資協(xié)定的簽署在中日韓三國(guó)經(jīng)貿(mào)合作中具有里程碑式的重要意義，而中日韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定的實(shí)質(zhì)推進(jìn)和最終達(dá)成，將為三國(guó)帶來(lái)更廣闊的貿(mào)易投資前景，并將有力推進(jìn)東亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)一體化進(jìn)程。
據(jù)悉，中日韓投資協(xié)定談判自2007年啟動(dòng)以來(lái)，歷時(shí)5年，中日韓三方先后進(jìn)行了13輪正式談判和數(shù)次非正式磋商，于2012年3月下旬圓滿結(jié)束。該協(xié)定共包括27條和1個(gè)附加議定書，囊括了國(guó)際投資協(xié)定通常包含的所有重要內(nèi)容，包括投資定義、適用范圍、最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇、征收、轉(zhuǎn)移、代位、稅收、一般例外、爭(zhēng)議解決等條款。
中國(guó)社科院學(xué)部委員張?zhí)N嶺表示，自貿(mào)區(qū)分為商品、服務(wù)、投資幾個(gè)方面，一般來(lái)說(shuō)投資是比較難的，因?yàn)闋可娴揭恍┓ㄒ?guī)問(wèn)題，特別是中日韓之間有投資的結(jié)構(gòu)差別，因此，投資協(xié)定的簽署可以說(shuō)是一個(gè)突破“還有一種領(lǐng)域是經(jīng)濟(jì)合作，我們已經(jīng)開(kāi)始找突破口，今天我們第一個(gè)議程是產(chǎn)業(yè)合作，很多東西不要等著自貿(mào)區(qū)談成，因?yàn)槿枕n自貿(mào)區(qū)談了八年都沒(méi)談成，有人擔(dān)心中日韓談起來(lái)曠日持久，要做好各方面的準(zhǔn)備，我們一方面要談，另外一方面要推動(dòng)其他方面的合作。”
4、媒體稱油價(jià)調(diào)整后出租車食品等行業(yè)跟漲不跟跌
9日晚，國(guó)家發(fā)改委宣布10日凌晨下調(diào)成品油價(jià)格。與以往上漲時(shí)頗多的抱怨相比，本次下調(diào)得到業(yè)界及百姓的充分肯定。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分下游企業(yè)出現(xiàn)明顯的“跟漲”不“跟跌”或“跟跌不及時(shí)”的行為，如何將油價(jià)定價(jià)調(diào)整得更加靈活，使百姓從油價(jià)下調(diào)中切實(shí)獲得實(shí)惠，考驗(yàn)著監(jiān)管部門的智慧。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然成品油價(jià)做出了及時(shí)調(diào)整，包括出租、航空公司等在內(nèi)的一些下游行業(yè)歷次調(diào)價(jià)較慢，態(tài)度也總是“跟漲”不“跟跌”。以出租車的燃油附加費(fèi)為例，伴隨著國(guó)際油價(jià)的攀升，一些地方的出租車燃油附加費(fèi)也跟隨著大幅提升。今年年內(nèi)，北京、大連、深圳、廈門、昆明等多地已經(jīng)上調(diào)燃油附加費(fèi)。深圳市更是漲到了4元，成了全國(guó)出租車行業(yè)收取燃油附加費(fèi)最高的城市。
成品油此番降價(jià)，雖讓不少老百姓感到高興，但也有人對(duì)于新的成品油定價(jià)機(jī)制未能推出感到遺憾。專家認(rèn)為，如何使國(guó)內(nèi)油價(jià)變化真實(shí)反應(yīng)成本變動(dòng)，而又不過(guò)分沖擊百姓生活和企業(yè)生產(chǎn)成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。此外，成品油相關(guān)下游企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自律，避免盲目漲價(jià)賺“黑心錢”。油價(jià)的起落牽動(dòng)著不少行業(yè)和百姓的心。業(yè)內(nèi)人士接受采訪時(shí)認(rèn)為，此次油價(jià)下調(diào)將使我國(guó)部分地區(qū)93號(hào)汽油重返“7時(shí)代”。專家表示，油價(jià)下行對(duì)CPI影響有限，卻可以給多個(gè)行業(yè)帶來(lái)利好，間接緩解通脹壓力。伴隨著全球經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)走低和恢復(fù)放緩，下半年油價(jià)弱勢(shì)局面有望維持。
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