歐盟新規(guī)出臺 影響PU下游玩具業(yè)份額

      歐盟再豎綠色壁壘，聚氨酯下游玩具業(yè)出口再遇“攔路虎”。此次歐盟“新規(guī)”出臺對中國玩具企業(yè)又將帶來哪些影響呢？對此，相關(guān)人士接收了記者的采訪。
      相關(guān)規(guī)定
      12月18日，位于法國斯特拉斯堡的歐洲議會以480票對73票通過了新的玩具安全指令(Directive88/378/EEC)，內(nèi)容涉及兒童玩具的生產(chǎn)材料、檢測以及市場監(jiān)管等問題。
      最新的安全指令是在1988年5月歐共體頒布的《玩具安全指令》基礎(chǔ)上修改而來。指令要求兒童玩具的生產(chǎn)過程中禁止使用易致癌、致突變、影響生育的物質(zhì)以及鉛汞等有毒重金屬；限制鎳等物質(zhì)的使用量；依嚴重程度禁用或限用致過敏的芳香劑等。此外，新的安全指令還在玩具的設(shè)計、標識、生產(chǎn)、進口商責任、市場監(jiān)管等方面提出了嚴格的要求。
      歐洲議會在聲明中稱，除非歐盟科學委員會(European Scientific Committee)出具無害證明，否則所有兒童玩具都禁止使用含有致癌物質(zhì)或有毒材料，此外，兒童玩具中的重金屬含量進一步減低到原來EC標準的50%。新的玩具安全指令將在正式文本出臺20天后開始生效，歐盟成員國需在隨后的18個月內(nèi)開始實施。同時，由于在兒童玩具的檢測以及技術(shù)更新方面的要求，新的規(guī)定為兒童玩具的制造商提供兩年過渡期。
      各方看法
      受訪的國內(nèi)大型玩具企業(yè)表示，我國玩具出口中歐美市場占到90%左右。受全球“需求危機”影響，中國玩具企業(yè)已經(jīng)生存困境，而歐盟此次“行動”，使玩具行業(yè)將再次面臨極大生存考驗，玩具出口企業(yè)已經(jīng)出于“四面楚歌”的局面當中。
      有業(yè)內(nèi)人士認為，受全球經(jīng)濟持續(xù)下游影響，歐洲當前經(jīng)濟狀況難以樂觀，社會失業(yè)人數(shù)也在持續(xù)上升，此時歐盟出臺希望通過“新政策”保護歐洲地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動內(nèi)需、拉動就業(yè)的做法是情理之中的。
      另一部分業(yè)內(nèi)人士則認為，近二年由于原材料價格和勞動力成本上漲、質(zhì)量檢驗費用增加，中國許多中小公司已經(jīng)開始停止玩具出口或轉(zhuǎn)向其它產(chǎn)品生產(chǎn)。而此次歐盟玩具“新規(guī)”的出臺，將再次打擊聚氨酯下游玩具行業(yè)，2008年在多重因素影響下，聚氨酯下游出口型企業(yè)出口降幅不斷擴大，而2009年玩具業(yè)出口形勢將更加嚴峻，歐盟的新安全標準將會進一步減少進口，保護內(nèi)部市場。
      持相同觀點人士表現(xiàn)出擔憂，指出當前英國市場90%和歐盟市場80%的玩具都是從中國進口。而此次歐盟“新規(guī)”的出臺將會直接影響，中國玩具企業(yè)在歐盟市場份額進一步降低。