7月11日，中鐵集裝箱運輸有限責任公司、沈陽鐵路局、哈爾濱鐵路局、中國海運（集團）總公司、大連市人民政府和大連港集團六方在大連共同簽署《東北鐵海聯(lián)運戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。六方表示，將共同推進以大連口岸為核心節(jié)點的東北鐵海聯(lián)運體系和內(nèi)陸與港口一體化物流服務模式建設。
應對金融危機凸顯鐵海聯(lián)運作用
據(jù)統(tǒng)計，我國社會物流總費用與GDP的比率高出發(fā)達國家一倍左右。實踐證明，多式聯(lián)運是高效、安全、低成本的現(xiàn)代運輸方式，也是應對這次國際金融危機的一個重要舉措。加快我國綜合運輸體系建設，加快多式聯(lián)運發(fā)展，重點之一是發(fā)展集裝箱鐵海聯(lián)運?！段锪鳂I(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中提出：重點解決各種交通樞紐相互分離帶來的貨物在運輸過程中多次搬倒、拆裝等問題，實現(xiàn)多種運輸方式無縫銜接，提高運輸效率。
“金融危機給港口、船公司、鐵路運輸?shù)陌l(fā)展帶來了巨大壓力和挑戰(zhàn)。”大連港集團總經(jīng)理孫宏對記者說：“從加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度來說，大家抱團取暖、共同發(fā)展，使得港口、船公司、鐵路成為綜合運輸體系的一個完整鏈條。這次六方簽署東北鐵海聯(lián)運合作協(xié)議，就是在這樣的背景下產(chǎn)生的。”
據(jù)介紹，此次六方簽署的合作協(xié)議，按照優(yōu)勢互補、互惠互利、互相促進、共贏發(fā)展的原則，進一步拓寬合作領(lǐng)域、提升合作層面。協(xié)議約定，一是六方建立合作領(lǐng)導小組，設立日常聯(lián)合協(xié)調(diào)機構(gòu)，保證交流和合作務實有效。大連市政府協(xié)調(diào)海關(guān)、檢驗檢疫等相關(guān)部門，為六方合作提供良好的發(fā)展環(huán)境。二是充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強市場開發(fā)和營銷渠道拓展的合作力度，合力將東北鐵海聯(lián)運打造為全國名牌產(chǎn)品。三是在鐵路中心站、內(nèi)陸干港、集裝箱碼頭、港口集裝箱站場等鐵海聯(lián)運項目上，加大合作和建設力度，在政策、資源、資金等方面互相給予最惠待遇及優(yōu)先考慮，做大做強鐵海聯(lián)運體系，將大連口岸建設成為東北鐵海聯(lián)運中轉(zhuǎn)及物流中心。四是加強業(yè)務經(jīng)營合作，共同搭建高效、便捷、低成本的物流運輸通道，共同提升核心競爭力。加大基礎(chǔ)設施建設，提高內(nèi)陸干港、港口集裝箱裝卸效率，增加鐵路班列和航線班次密度，保障鐵海聯(lián)運運力。五是共同推進鐵海聯(lián)運信息服務公共平臺建設，滿足廣大客戶需求。各方將建設完善滿足鐵海聯(lián)運生產(chǎn)、管理需要的信息共享系統(tǒng)并實現(xiàn)有效對接。
中鐵集裝箱運輸有限責任公司總經(jīng)理鄭明理說，合作協(xié)議簽署后，各方將合力推進以大連港為核心的鐵海聯(lián)運一體化物流服務建設，以做大做強鐵海聯(lián)運為載體，共同搭建高效、便捷、低成本的現(xiàn)代物流黃金通道，打造東北亞國際航運中心，從而加快東北老工業(yè)基地振興和促進東北經(jīng)濟發(fā)展，增強區(qū)域經(jīng)濟實力和競爭力。
六項措施推動東北鐵海聯(lián)運建設
記者了解到，下一步，合作六方將采取以下具體措施，齊心協(xié)力推動東北鐵海聯(lián)運建設。
一是加快鐵路集裝箱中心站建設。大連港與中鐵集裝箱運輸有限責任公司共同投資成立了大連中鐵聯(lián)合國際集裝箱有限公司，共同建設大連、沈陽、哈爾濱3個鐵路集裝箱中心站。大連集裝箱中心站于2007年12月29日正式開工建設，是目前全國最大、同時能夠?qū)崿F(xiàn)“港前站”模式的鐵路集裝箱中心站，規(guī)劃占地面積1743畝，可以辦理集裝箱班列的到發(fā)、裝卸、堆存、配送等業(yè)務，預計今年11月試投產(chǎn)。大連中心站建成后將與大窯灣港區(qū)的鐵路專線直接相連，真正實現(xiàn)鐵海聯(lián)運的無縫換裝，從而提升大連口岸的鐵路集疏運能力。哈爾濱集裝箱中心站預計2009年開工建設，2010年投產(chǎn)運營。
二是加快內(nèi)陸節(jié)點建設。大連港集團將按照東北內(nèi)陸干港建設的層次規(guī)劃，與鐵路、地方政府等合作，重點建設沈陽東、滿洲里、長春東、吉林西、齊齊哈爾、牡丹江、綏芬河7個內(nèi)陸節(jié)點和延吉、通遼、建三江、大慶4個專業(yè)站場。其中，沈陽東、長春東、吉林西3個內(nèi)陸站場相繼投入運營，牡丹江穆棱物流中心也正在建設中。滿洲里集裝箱專辦站是滿洲里新國際貨場的龍頭項目，預計年內(nèi)投入運營。大連港將大連口岸功能復制到內(nèi)陸港，完善內(nèi)陸港的功能，使其成為與口岸功能相同的內(nèi)陸無水港。
三是進一步提升班列開行質(zhì)量。目前，大連港已經(jīng)開通了大連到沈陽、長春、哈爾濱、延吉、滿洲里、通遼的6條集裝箱班列；大連到吉林西、五棵樹、鶴崗、綏芬河的4條固定循環(huán)車組；開通以哈爾濱為中心的區(qū)域性小運轉(zhuǎn)、專列運輸模式，班期密度達到每周30余班，班列網(wǎng)絡已經(jīng)覆蓋了整個東北地區(qū)，基本形成了大連港與內(nèi)陸腹地城市的集裝箱鐵海聯(lián)運便捷通道。其中，大連到沈陽、長春和哈爾濱采取快運直達的精品班列形式運作，極大地提高了貨物運輸?shù)倪\行效率。2007年開行的大連—滿洲里—俄羅斯的國際過境班列，把運輸時間由原來海運的50多天縮短到現(xiàn)在的23天左右，使大連港成為亞歐大陸橋又一個新的橋頭堡。下一步，各方將共同打造鐵海聯(lián)運品牌班列，優(yōu)化開行方案。在維護好現(xiàn)有東北地區(qū)鐵海聯(lián)運班列的基礎(chǔ)上，做好與海運的銜接，提高班列開行質(zhì)量，增強集裝箱運輸?shù)母偁幜Α?nbsp;
四是優(yōu)化航線的服務能力。2008年，中海集運在大連港的鐵海聯(lián)運量超過10萬標準箱，在東北內(nèi)陸20多個主要站點設立了還箱點，和大連港共同經(jīng)營10余條集裝箱班列和循環(huán)車組，并在龍江區(qū)域開展以哈爾濱為樞紐站的小循環(huán)班列運轉(zhuǎn)的新模式。同時，結(jié)合鐵海聯(lián)運運輸通道的鋪設，優(yōu)化調(diào)整了大連到華東、華南地區(qū)的航線，實現(xiàn)了中海精品航線和鐵路精品班列的無縫銜接。下一步，中海集運將提高航線的服務能力，最大限度地發(fā)揮鐵海聯(lián)運的優(yōu)勢。根據(jù)東北地區(qū)的貨源特點，大力發(fā)展精品班列、循環(huán)車組、內(nèi)陸小循環(huán)的綜合鐵海聯(lián)運服務模式，使鐵海聯(lián)運在東北地區(qū)實現(xiàn)系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化。
五是提高鐵海聯(lián)運的信息化水平。目前，大連港累計投入200多萬元開發(fā)建設的鐵海聯(lián)運多式聯(lián)運協(xié)同服務系統(tǒng)，已經(jīng)覆蓋大連、沈陽、哈爾濱、長春，能夠為客戶提供動態(tài)的信息查詢、交換服務，使客戶及時了解、掌握貨物的實時運行狀態(tài)。下一步，鐵海聯(lián)運多式聯(lián)運協(xié)同服務系統(tǒng)將推廣到東北內(nèi)陸所有的內(nèi)陸節(jié)點城市和主要鐵路站點，最終使大連港的信息化服務網(wǎng)絡覆蓋到整個東北內(nèi)陸。六方將共同打造鐵海聯(lián)運信息平臺，打破企業(yè)、部門間各自獨立信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)交流的無縫銜接，為客戶提供更完善的服務。
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