1、電價改革十年路線圖浮現(xiàn) 貴州先行試點
面對電力體制改革舉步維艱的現(xiàn)狀,中國電力企業(yè)聯(lián)合會(下稱“中電聯(lián)”)近期編制的《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃滾動研究報告》(下稱《報告》)中提出了一條改革路徑,寄望于再用10年時間逐步提高中國電力行業(yè)的市場化程度。
2月26日,記者從中電聯(lián)獲悉,《報告》著眼于我國電力行業(yè)的實際形勢,將電力體制改革最為核心的問題——電價改革——重新推向了臺前。目前,貴州已經被確定為電價改革的試點,但業(yè)內人士對本報記者稱,此次改革阻力仍很大,未來形勢并不明朗。
由于電價改革涉及各方利益關系,各地經濟社會發(fā)展也不平衡,我國電力體制改革將先選擇部分地區(qū)進行電價改革試點,然后逐步推廣。事實上,我國已將貴州作為電價改革試點,但目前尚未確定電價改革的方案。
2、工信部:新上高耗能項目引入“區(qū)域限批”
工信部27日公布《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》,要求未完成年度節(jié)能目標的地方,對于其新上高耗能項目采取區(qū)域限批措施。工信系統(tǒng)的一位官員當天告訴《經濟參考報(微博)》記者,這是工信部首次在官方文件中,將環(huán)保領域的“環(huán)評區(qū)域限批”引入工業(yè)節(jié)能領域,且“區(qū)域限批”不僅覆蓋新送審項目,還針對已納入國家級行業(yè)規(guī)劃的項目。工信部、國家發(fā)改委多位專家也向記者表示,西部地區(qū)尤其是西北地區(qū)將在“區(qū)域限批”方面面臨更大壓力。
上述工信系統(tǒng)官員表示,正與相關部門協(xié)商實施方案,地方上只要有一個高耗能行業(yè)拖后腿導致節(jié)能不達標,將對該地區(qū)全部高耗能行業(yè)進行“區(qū)域限批”。國家發(fā)改委一位能源專家表示,如果最終該方案得以實施,這對有節(jié)能拖后腿的省份將是個強有力的“連坐”政策。國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍表示“區(qū)域限批”作為行政手段,如果能嚴格執(zhí)行并倒逼地方政府,節(jié)能效果將比較明顯。
3、工業(yè)節(jié)能劃定6000億投資版圖 財稅保障陸續(xù)出臺
工信部27日公布《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》),正式提出到2015年,規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比2010年下降21%左右,實現(xiàn)節(jié)能量6.7億噸標準煤。
《規(guī)劃》針對9大重點行業(yè)及20種主要產品能耗下降提出具體指標要求,同時擬定9大節(jié)能重點工程,預計9大重點節(jié)能工程投資需求總額達5900億元?!兑?guī)劃》還提出后續(xù)將跟進的包括財稅、技術、監(jiān)管和標準準入等一系列保障措施。
市場分析指出,《規(guī)劃》將能耗下降指標具體細化到行業(yè)及主要產品,使得其提出的目標更具指導意義。9大重點工程帶動的近6000億元的大“蛋糕”中,工業(yè)窯爐鍋爐、電機系統(tǒng)和高/低溫余熱余壓利用三大領域分享了其中逾1/3的份額,有望成為工業(yè)節(jié)能領域價值投資的主題,而相關專業(yè)化節(jié)能服務公司將為此受益。
4、國際油價逼近110美元 拉高國內上調油價預期
地緣政治緊張助推國際油價猛漲。據(jù)市場機構監(jiān)測,截至外盤2月24日,三地原油變化率已經突破4%,不過分析人士稱“兩會”前國內成品油調價的可能性不大。
市場機構中宇資訊監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示,截至外盤24日,三地原油連續(xù)22日移動加權均價每桶115.650美元,基準均價每桶111.907美元,三地原油變化率已經超過4%,達到4.50%。
上一次發(fā)改委決定成品油價格上調是在2月8日。中宇油品分析師申濤預計,3月8日成品油零售上調窗口將正式打開,不過受“兩會”影響,成品油價上調推遲的可能性極大。如果因推遲調價導致成品油變化率持續(xù)放大,預期未來成品油零售上調空間或將在450~600元/噸附近。