森林資源可持續(xù)經營管理試點目標確定

　　11月29日，在武漢召開的全國森林資源可持續(xù)經營管理試點工作會議提出，“十二五”期間全國森林資源可持續(xù)經營管理試點將圍繞科學編制縣級森林經營規(guī)劃、全面抓好森林經營方案制度落實、不斷深化森林采伐管理改革、積極探索多元森林經營模式、廣泛開展國際合作5項重點工作展開。

　　森林資源可持續(xù)經營管理試點的總體目標是，力爭在“十二五”期間，基本完成省、縣兩級森林可持續(xù)經營規(guī)劃，國有森林經營單位森林經營方案的編制率達到100%，集體和其他所有制森林經營單位森林經營方案編制率達到80%；建立以森林經營方案為核心的森林采伐限額管理制度，全面建立有中國特色的森林可持續(xù)經營管理體系。

　　國家林業(yè)局要求各地成立森林資源可持續(xù)經營管理試點工作領導小組，各試點單位要及時制訂試點實施方案，并加強宣傳和隊伍建設，建立和完善相關管理制度、技術規(guī)程和規(guī)范。在試點過程中，各地要科學安排每年或每一階段試點的重點工作，逐步實現總體目標。各級林業(yè)主管部門要加強指導，督促各試點單位按照實施方案高質量地完成各項試點任務，同時防止試點中出現亂批濫占林地、亂砍濫伐林木等破壞森林資源的現象發(fā)生。

　　據了解，自2004年國家林業(yè)局在吉林省汪清林業(yè)局等7個單位開展森林可持續(xù)經營管理試驗示范以來，各試點單位圍繞森林經營規(guī)劃制定、森林經營方案編制與實施、森林可持續(xù)經營技術規(guī)程制定和森林資源信息系統(tǒng)建設等，初步建立了森林可持續(xù)經營管理的新機制、不同森林類型的可持續(xù)經營管理模式和與國際接軌的森林可持續(xù)經營管理交流平臺。

　　2009年，國家林業(yè)局在全國24個?。▍^(qū)、市）的193個縣級單位開展了森林采伐管理改革試點，圍繞簡化采伐管理環(huán)節(jié)、推行采伐公示制度、完善采伐指標分配機制，以及非規(guī)劃林地林木采伐等方面進行實踐探索。目前，已初步建立了公平、公開、公正的采伐指標分配機制；初步建立了以實施森林經營方案和實行小班經營法為載體的采伐管理的新機制；以簡化審批手續(xù)、提高服務水平為重點，促進了林業(yè)行政主管部門職能的轉變和管理方式、管理手段的創(chuàng)新。