為加快南昌市苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近日，市委農(nóng)工部、市林業(yè)局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《新余市苗木產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)市級(jí)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，明確設(shè)立專項(xiàng)資金，分2期對(duì)我市2010年10月以來(lái)新建的苗木基地進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
市本級(jí)投入400萬(wàn)元，縣區(qū)按1：1進(jìn)行配套
《方案》規(guī)定，按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)、整合資金”原則，苗木專項(xiàng)資金由市本級(jí)2010年和2011年初預(yù)算的“一村一品”專項(xiàng)和城鄉(xiāng)植樹(shù)造林專項(xiàng)各安排100萬(wàn)元，合計(jì)為400萬(wàn)元。各縣區(qū)要按照1︰1進(jìn)行配套，配套資金不到位，不能享受市級(jí)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。苗木專項(xiàng)資金采取先栽植苗木后申請(qǐng)補(bǔ)助，經(jīng)驗(yàn)收合格后再撥付補(bǔ)助資金的方式，主要用于獎(jiǎng)補(bǔ)滬昆、武吉、贛粵高速公路和仙女湖大道沿線可視范圍內(nèi)及苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建具有一定規(guī)模的苗木基地。
基地須相對(duì)集中成片、當(dāng)年苗木成活率逾85%
《方案》要求，申請(qǐng)苗木專項(xiàng)資金必須同時(shí)具備以下條件：基地須相對(duì)集中連片，在滬昆、武吉、贛粵高速公路和仙女湖大道沿線可視范圍內(nèi)，單個(gè)基地規(guī)模須50畝以上。苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，單個(gè)基地規(guī)模須100畝以上;苗木基地建圃時(shí)間在2010年10月之后;以苗木龍頭企業(yè)為主，經(jīng)營(yíng)主體明確;當(dāng)年苗木成活率在85%以上;以培育城鄉(xiāng)綠化苗木為主，主要包括樟樹(shù)、杜英、含笑、桂花等喬木樹(shù)種，紫薇、石楠、女貞、杜鵑等灌木樹(shù)種;依法取得林木種子(苗木)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。
以下情形不列入補(bǔ)助范圍：違反國(guó)家野生植物保護(hù)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)采集保護(hù)樹(shù)種、珍貴樹(shù)種；苗林一體化造林；草皮、油茶、杉木和濕地松等造林苗及柑橘等果木苗；已享受過(guò)省、市財(cái)政補(bǔ)助的通道綠化。
最高每畝一次性補(bǔ)助150元、資金到位后10個(gè)工作日內(nèi)下?lián)?/p>
根據(jù)《方案》，專項(xiàng)資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分三類執(zhí)行：水田用于建設(shè)綠化苗木基地的，每畝一次性補(bǔ)助150元;旱地、荒山荒地及荒坡用于建設(shè)綠化苗木基地的，每畝一次性補(bǔ)助75元;對(duì)于培育新品種或名貴樹(shù)種苗木的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
苗木專項(xiàng)資金經(jīng)市委、市政府審核批準(zhǔn)后，由市委農(nóng)工部、市林業(yè)局、市財(cái)政局聯(lián)合行文下達(dá)縣區(qū)委農(nóng)工部、林業(yè)局、財(cái)政局，縣區(qū)委農(nóng)工部、林業(yè)局、財(cái)政局須在資金到位10個(gè)工作日內(nèi)將資金下?lián)艿浇ㄔO(shè)單位。
建設(shè)單位須按規(guī)定用途使用資金、主管部門(mén)不得提取任何費(fèi)用
《方案》明確規(guī)定，苗木專項(xiàng)資金主要用于種苗、整地、栽種、撫育、病蟲(chóng)害防治等方面的補(bǔ)助?？h區(qū)委農(nóng)工部、林業(yè)局、財(cái)政局應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行報(bào)賬制，按要求及時(shí)撥付資金，項(xiàng)目建設(shè)單位須按規(guī)定的用途使用資金，確保資金專款專用。市、縣區(qū)兩級(jí)主管部門(mén)和單位不得從專項(xiàng)資金中提取任何費(fèi)用。
各級(jí)農(nóng)工部和林業(yè)、財(cái)政部門(mén)要對(duì)專項(xiàng)資金使用績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。市委農(nóng)工部、市林業(yè)局、市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，不定期抽查，其結(jié)果作為今后安排專項(xiàng)資金扶持的重要參考。各級(jí)財(cái)政、農(nóng)工部、林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，對(duì)截留、挪用、擠占、騙取專項(xiàng)資金等違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理和處罰。
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