近日,自治區(qū)林業(yè)廳出臺《廣西壯族自治區(qū)公益林管理辦法》。該辦法結合廣西實際,制定了一系列管理措施,切實加強對生態(tài)公益林的建設、保護和管理。
一是落實管理責任。明確由各級人民政府負責本行政區(qū)域公益林的保護和管理工作,實行公益林保護管理目標責任制。各級林業(yè)主管部門與公益林林權所有者簽訂管護協(xié)議,落實管護責任人,明確管護責任,對公益林實施有效管護。
二是實行分級保護。將公益林劃分為三級,實行分類管理和科學經營利用。一級保護為各級自然保護區(qū)、森林公園,重要濕地、江河源頭的林地,沿海防護林基干林帶,紅樹林,熱帶雨林,邊境地區(qū)的有林地、灌木林地等,原則上禁止采伐利用;二級保護為山體坡度46度以上江河兩岸的疏林地、未成林地,邊境地區(qū)的疏林地、未成林地,石漠化和水土流失嚴重地區(qū)的有林地、灌木林地等,按近自然林業(yè)經營,可進行必要的撫育和更新性質的采伐;三級保護為一級、二級保護以外的公益林,在保護的前提下,可對立地條件好、坡度較緩、不易造成水土流失的區(qū)域進行合理利用,逐步更替單一樹種和單層林分,引導形成復層混交林。
三是強化公益林管護。規(guī)定縣級以上林業(yè)主管部門應組織林權單位對公益林區(qū)內的荒山荒地、火燒跡地等宜林地進行造林恢復森林植被;對生態(tài)保護功能低下的疏林、殘次林、低效林,進行補植和封育改造,逐步提高公益林的生態(tài)服務功能。采取封、造、補、撫、管相結合的措施,把公益林建設成樹種多樣、結構合理、功能齊全、生態(tài)效益和社會效益長期穩(wěn)定的森林生態(tài)體系。
四是強化監(jiān)測與檢查。建立公益林監(jiān)測體系,設立生態(tài)效益與環(huán)境質量監(jiān)測樣地和資源消長及其管護動態(tài)監(jiān)測區(qū),對公益林生態(tài)服務功能及其管護情況進行定期監(jiān)測與評價。建立公益林資源檔案管理系統(tǒng),通過定期監(jiān)測、調查,逐年更新數(shù)據,及時掌握公益林資源消長變化動態(tài),自治區(qū)林業(yè)主管部門每年6月底前向社會公布上一年度公益林資源和生態(tài)狀況監(jiān)測結果。