以交流和實(shí)力促進(jìn)云南與南亞的更大開放

　　2010年云南與南亞的貿(mào)易額達(dá)9.3億美元，是2004年1.91億美元的4.9倍。2010年，云南的對(duì)外貿(mào)易總額是2004年37.47億的3.57倍，同期相比，云南對(duì)南亞的貿(mào)易增速比貿(mào)易總額的增速快1.3個(gè)百分點(diǎn)，這組數(shù)據(jù)是從近年中比較大的歷史跨度中遷出的，更能客觀地表現(xiàn)云南與南亞發(fā)展的近期成果，從而得出動(dòng)態(tài)發(fā)展的結(jié)論。即使從近年中云南貿(mào)易增速最快的2010年來(lái)看，與南亞貿(mào)易的增速達(dá)72.7%，仍然超過(guò)全省貿(mào)易總額的增速5.6個(gè)百分點(diǎn)，云南與南亞的進(jìn)口實(shí)現(xiàn)了平衡的增長(zhǎng)，但出口的增長(zhǎng)達(dá)到了93.6%

　　云南與東南亞、南亞的陸上通道走向，形成一個(gè)“T”字形的結(jié)構(gòu)，多年來(lái)經(jīng)過(guò)大家的共同合作，已經(jīng)建立了昆明通往曼谷的公路，經(jīng)過(guò)緬甸、延伸向印度洋的公路正在加緊建設(shè)和部分實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)，怒江、保山、德宏都為此積極地進(jìn)行開拓，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能量正在通過(guò)貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、投資等多種方式，惠及并帶動(dòng)著緬甸地區(qū)的發(fā)展，為云南最終通過(guò)過(guò)境貿(mào)易的方式與南亞進(jìn)行商務(wù)，積極地創(chuàng)造著條件。目前，云南與南亞的貿(mào)易還是通過(guò)繞行馬六甲海峽的方式進(jìn)行的，2004年時(shí)，印度就是云南的十大貿(mào)易伙伴之一，這個(gè)地位至今仍然在保持著，云南與南亞的貿(mào)易既不象我國(guó)的東部地區(qū)，具有部分貿(mào)易的垂直性來(lái)發(fā)展，也不象云南的周邊國(guó)家主要靠接壤來(lái)推動(dòng)貿(mào)易的開展，而是通過(guò)雙方資源的特色、優(yōu)勢(shì)和雙方的市場(chǎng)需求兩個(gè)因素來(lái)共同發(fā)生作用的。云南的出口南亞的商品主要有：煙草、桉樹腦、松香、重過(guò)磷酸鈣、磷酸氫二銨、磷酸二氫銨、飛機(jī)零件、桉葉油、老鸛草油、塑料制小雕塑、提箱、玻璃盥洗室、玻璃辦公室、玻璃室內(nèi)裝飾、玻璃珠、仿珍珠、仿寶石。內(nèi)燃機(jī)、電極；云南從南亞進(jìn)口的商品有：豆油渣、硫磺、鐵礦砂及精礦、鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦、鈦礦砂及精礦、煤氣發(fā)生器。

　　從云南的出口商品來(lái)看，大部分是云南的特色農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品，即出口是由資源的互補(bǔ)性促成的，而不是由通道因素促成的，云南對(duì)南亞的出口產(chǎn)品完全具備了在市場(chǎng)中的特色優(yōu)勢(shì)，這是云南出口的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生的；同時(shí)還可以看出，在昆明連續(xù)舉辦的18昆交會(huì)、3屆南亞國(guó)家商品展、5屆南亞商務(wù)論壇對(duì)云南產(chǎn)品出口產(chǎn)生的積極推介作用，昆交會(huì)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合作用進(jìn)一步得到了充分的體現(xiàn)。云南從南亞的進(jìn)口資源，部分填補(bǔ)了云南產(chǎn)業(yè)的缺口，為云南經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了外部機(jī)遇。以上事例可以說(shuō)明一個(gè)道理：只有交流和實(shí)力，才能促進(jìn)開放，也只有r擴(kuò)大交流和實(shí)力，才能擴(kuò)大促進(jìn)更大的開放，云南通過(guò)自己的特色優(yōu)勢(shì)和合作平臺(tái)，促成了對(duì)外開放的擴(kuò)大，不僅帶動(dòng)了云南的發(fā)展，也為南亞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展注入了能量。當(dāng)前，云南的橋頭堡建設(shè)，在功能上主要是把生產(chǎn)要素引進(jìn)來(lái)建堡，經(jīng)要素整合、產(chǎn)出后再向外發(fā)展，這種思路的優(yōu)勢(shì)是開發(fā)了云南的生產(chǎn)潛力，局限是延遲了云南走出去發(fā)展的機(jī)遇，加大了云南主體優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重復(fù)投資和機(jī)會(huì)成本，從而在戰(zhàn)略上遲滯了云南優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)力，因?yàn)樵颇现饕膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)集結(jié)完成了，沒(méi)有必要再在邊境口岸地區(qū)進(jìn)行二次集結(jié)。在當(dāng)今的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、信息、政治、外交發(fā)展條件下，云南的對(duì)外開放思路不能再是上個(gè)世紀(jì)60年代時(shí)期、傳統(tǒng)的“傳導(dǎo)式發(fā)展”，而是要突破周邊的消費(fèi)承載力較低的地區(qū)，直接向周邊國(guó)家和南亞消費(fèi)承載力較高的市場(chǎng)核心區(qū)發(fā)展，即“蛙跳式發(fā)展”，才能滿足云南與南亞、緬甸發(fā)展的主客觀需要。

云南發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)和跨境經(jīng)濟(jì)，特別是面向緬甸謀求南亞發(fā)展的投資項(xiàng)目，一定要立足于當(dāng)?shù)氐闹黧w資源，考慮到當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)容量、輸出成本，如果有條件的話，要盡可能到緬甸的沿海地區(qū)去發(fā)展，才能有更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。