國(guó)家安監(jiān)總局4月19日發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》,將于今年6月1日起作為安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,這意味著我國(guó)廣大企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作將得到規(guī)范。近年來(lái),國(guó)家安監(jiān)總局陸續(xù)在煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),有效地提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。但各行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要求不盡相同,有必要出臺(tái)一個(gè)規(guī)范,對(duì)各行業(yè)已開(kāi)展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在形式要求、基本內(nèi)容、考評(píng)辦法等方面作出比較一致的規(guī)定。同時(shí),為調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性,結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點(diǎn),制定可操作性較強(qiáng)的安全生產(chǎn)工作規(guī)范也非常必要。
福建省安監(jiān)局副處長(zhǎng)楊兆江介紹,此前,我國(guó)化工行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》開(kāi)展的,規(guī)范了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,取得了較好的成效。特別是劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)已率先開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作,大多數(shù)將在今年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。以福建省為例,截至目前,福建省已有永安智勝化工有限公司、福建三農(nóng)集團(tuán)公司等22家化工企業(yè)經(jīng)省安監(jiān)局核準(zhǔn)為危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè),一批化工企業(yè)經(jīng)各區(qū)市安監(jiān)局核準(zhǔn)為三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)。
可以說(shuō),目前我國(guó)的?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了階段性成果。但由于標(biāo)準(zhǔn)在細(xì)節(jié)、配套政策等方面的缺失,使企業(yè)在實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程中出現(xiàn)種種問(wèn)題。福建三農(nóng)集團(tuán)公司副總經(jīng)理李云樂(lè)告訴記者,該公司雖已通過(guò)?;髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)考評(píng)并經(jīng)省安監(jiān)局核準(zhǔn),但由于原來(lái)國(guó)家沒(méi)有這方面的規(guī)范,企業(yè)對(duì)如何開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作心中無(wú)數(shù),只好委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)。而中介機(jī)構(gòu)咨詢(xún)工作是否到位,企業(yè)也不得而知。而現(xiàn)在有了這個(gè)《基本規(guī)范》,?;髽I(yè)就可以依靠自身技術(shù)力量開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行不斷規(guī)范和提升安全管理水平。
據(jù)介紹,《基本規(guī)范》采用了國(guó)際通用的策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)、動(dòng)態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式。通過(guò)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善這一動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式,更好地促進(jìn)企業(yè)安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立?!痘疽?guī)范》總結(jié)歸納了煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)中的共性?xún)?nèi)容,提出了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的共性基本要求,既適應(yīng)各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展,又避免了自成體系的局面。
《基本規(guī)范》發(fā)布后,安監(jiān)總局將組織有關(guān)專(zhuān)家編寫(xiě)《基本規(guī)范》釋義,對(duì)相關(guān)部門(mén)的有關(guān)人員以及重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行宣貫培訓(xùn)。各地應(yīng)抓緊制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法等配套規(guī)定,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)性。通過(guò)貫徹落實(shí)《基本規(guī)范》,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,進(jìn)一步促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
松香網(wǎng)點(diǎn)評(píng):近來(lái)企業(yè)生產(chǎn)事故頻發(fā),國(guó)家安監(jiān)局實(shí)行了針對(duì)生產(chǎn)事故的一系列措施,本月發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》是國(guó)家安監(jiān)工作的又一次發(fā)力。在國(guó)家的高度重視下,企業(yè)生產(chǎn)安全將達(dá)到更新的高度。