寧明:正在崛起的邊境強縣

　　今年上半年,寧明縣地區(qū)生產(chǎn)總值13.05億元,同比增長5.9%;1—8月,全社會固定資產(chǎn)投資13.7億元。不斷刷新的數(shù)字背后,無不折射出寧明縣這個邊境強縣正在崛起——該縣縣域經(jīng)濟競爭力連續(xù)多年居崇左市前列,多次被授予"廣西科學發(fā)展進步縣"和"廣西招商引資先進縣"等殊榮,被譽為"科學發(fā)展的先行者"。

　　轉劣勢,求發(fā)展

　　寧明是少數(shù)民族聚集的邊境貧窮老山區(qū),為了脫貧,寧明敢于在"劣"勢上下功夫,把"劣"勢轉為"優(yōu)"勢。

　　首先是做大"邊"字文章。寧明立足地緣特點,充分利用國內外兩個市場,構建邊境工業(yè)園區(qū)發(fā)展平臺,抓花山工業(yè)集中區(qū)、愛店邊境口岸綜合開發(fā)區(qū),北山、板爛邊貿點進出口走廊和華僑經(jīng)濟區(qū)建設,突出資源和來料加工、倉儲物流、進出口貿易,構建承接東部產(chǎn)業(yè)轉移和對接東盟市場的新平臺。同時,充分利用邊境的區(qū)位優(yōu)勢、華僑與東盟各國親緣關系的優(yōu)勢,以及三家農場國有土地和政策優(yōu)勢,引進一批大項目好項目,以龍頭項目帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的聚集,扎實推進外向型經(jīng)濟的發(fā)展。

　　其次是做好"山"上文章。十幾年前,寧明多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是溝壑縱橫的窮山僻嶺,山洪旱澇頻頻發(fā)生。然而,飽嘗自然災害困擾的寧明人克服交通和水利不便的困難,硬是把昔日的禿嶺改造成今日連綿的綠濤。在"造綠"過程中,寧明縣也獲得了一連串殊榮,被稱為"廣西養(yǎng)蜂大縣",蜂群量居廣西之最;被譽為"中國八角之鄉(xiāng)",八角面積32萬畝,年產(chǎn)八角干果6000噸以上;還有"廣西林業(yè)大縣"之稱,森林覆蓋率達56.7%,寧明還栽培出世界著名的馬尾松,年產(chǎn)松脂4萬噸以上,松香加工年產(chǎn)值4億元左右。

　　基于此,寧明大力發(fā)展林業(yè)及林副產(chǎn)品加工業(yè),進一步開發(fā)松香深加工、中高檔家具、各種竹木工藝品項目等,形成林產(chǎn)工業(yè)加工產(chǎn)業(yè)群。據(jù)了解,全縣規(guī)模以上林產(chǎn)加工企業(yè)9家,年產(chǎn)中纖密度板6萬噸、10萬立方米中高級板材和木制工藝品。

　　再次是做強"老、少"文章。寧明作為經(jīng)受戰(zhàn)爭洗滌的少數(shù)民族地區(qū),基礎設施相對落后,為把各族人民凝聚到發(fā)展經(jīng)濟上來,該縣一方面加大以政府為主導的投資力度,構建銷售平臺,提高小商品整體規(guī)模競爭力。另一方面,對民族企業(yè)提供"直通車"服務,解決資金、用電、運輸、招工等問題,提振民族企業(yè)的發(fā)展信心。

　　如今,寧明少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會面貌發(fā)生巨大變化,民族的凝聚力空前增強,涌現(xiàn)出一批快速發(fā)展的民族企業(yè)。

　　抓優(yōu)勢,上規(guī)模

　　寧明縣地處亞熱帶,地廣物博,具有得天獨厚的農、礦藏、氣候等資源優(yōu)勢,有中國最大的膨潤土礦床,儲量達6.4億噸,占全國總儲量的1/4;擁有世界最大的巖畫、壯族文化瑰寶——花山巖畫。

　　為把優(yōu)勢發(fā)揮到極致,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,寧明按照"縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈、橫向聚集產(chǎn)業(yè)群"的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,狠抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　在農業(yè)上,大力調整種養(yǎng)結構,加強農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設,集中打造一批連片的高效產(chǎn)業(yè)帶,并做大做強蔗糖、農副產(chǎn)品等加工產(chǎn)業(yè),從而推動發(fā)展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。目前,全縣甘蔗面積2萬公頃,年產(chǎn)優(yōu)質白砂糖18萬噸以上,成為"全國糖料蔗基地縣";紅江橙面積4萬多畝,年產(chǎn)優(yōu)質橙果6萬多噸;帶動瑞樂、廣西果母飲業(yè)等一批荔枝、龍眼及其他瓜果菜加工龍頭企業(yè)。

　　在礦產(chǎn)資源方面,引資開發(fā)石英、高嶺土等礦產(chǎn)資源,力爭使礦產(chǎn)資源開發(fā)成為寧明新的主導產(chǎn)業(yè)。此外,寧明充分利用花山巖畫這一特殊資源,打造花山文化品牌,瞄準國際商貿旅游城市的遠景發(fā)展目標,充分利用好縣城600多畝存量的土地,進行城鎮(zhèn)建設綜合開發(fā),把花山風景名勝區(qū)建成廣西新的文化旅游新品牌,目前,《花山旅游區(qū)開發(fā)規(guī)劃》通過了國家部委的相關評審。

　　調結構,促增長

　　寧明以深化改革開放為主攻方向,大力調整產(chǎn)業(yè)結構。

　　一方面,立足推進技術結構調整、產(chǎn)品結構調整、區(qū)域結構調整、企業(yè)組織結構調整,努力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促進產(chǎn)業(yè)鏈高端化發(fā)展,制定加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系機制體系,突出"轉型提升",大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。目前,全縣高新技術產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重的約一半。由企業(yè)轉型帶動經(jīng)濟轉型,進而帶動城市轉型和整個社會轉型,促進產(chǎn)業(yè)升級,使全縣工業(yè)經(jīng)濟效益猛增。1—5月,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值12.5億元。

　　再一方面,加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,將傳統(tǒng)的"資源—產(chǎn)品—廢棄物"的單向直線式經(jīng)濟發(fā)展模式,轉變?yōu)?quot;資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源"的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)均衡。

　　另一方面,通過優(yōu)質服務擴大內需。通過抓項目開工、抓招商引資、抓回歸創(chuàng)業(yè),破解了工業(yè)不強、市場主體不多的難題,全方位承接產(chǎn)業(yè)轉移。同時,積極幫助企業(yè)拓寬融資渠道,建立中小企業(yè)統(tǒng)貸統(tǒng)還、融資對接和信用信息,加快轉型升級的科學發(fā)展之路。

　　為拓展國際市場,寧明東亞糖業(yè)有限公司由甘蔗——一級白糖"一步法"生產(chǎn)線升級為原糖——精糖"兩步法"精制糖生產(chǎn)線,以高端領域的蔗糖產(chǎn)品參與國際競爭。