1月8日下午,在全國林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議分組討論會(huì)上,記者發(fā)現(xiàn)許多廳局長(zhǎng)都不約而同地提到了一個(gè)話題,即從部門辦林業(yè)向社會(huì)辦林業(yè)轉(zhuǎn)變,是林業(yè)健康快速發(fā)展的必由之路。
“集體林權(quán)制度改革后,林業(yè)地位提升很快。”浙江省林業(yè)廳廳長(zhǎng)樓國華說,“前年剛到廳里工作的時(shí)候,省委書記的報(bào)告里很難找到‘林’字。近年來,國家林業(yè)局大力推動(dòng)林改進(jìn)程,各級(jí)地方黨委、政府也都高度重視。今后的配套改革比主體改革更難,需要進(jìn)一步提高地方政府領(lǐng)導(dǎo)和群眾的積極性,把部門辦林業(yè)變成社會(huì)辦林業(yè)。”
那么如何才能進(jìn)一步提高廣大群眾參與林業(yè)建設(shè)的積極性呢?湖北省林業(yè)局局長(zhǎng)祝金水、貴州林業(yè)廳廳長(zhǎng)金小麒、河北省林業(yè)局局長(zhǎng)武國堂分別提出了建議。
祝金水說,必須加快林業(yè)立法步伐,完善執(zhí)法體制。《森林法》修改相對(duì)滯后,已導(dǎo)致地方有些工作處于被動(dòng)局面,難以調(diào)動(dòng)全社會(huì)的參與熱情。
金小麒提出,應(yīng)該認(rèn)真研究解決全國生態(tài)效益補(bǔ)償和各種補(bǔ)貼、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等長(zhǎng)效機(jī)制問題。金融危機(jī)對(duì)林業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇,林業(yè)部門應(yīng)利用擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)會(huì)落實(shí)生態(tài)公益林的補(bǔ)。
武國堂建議,目前,林業(yè)處在轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)比較關(guān)注森林的生態(tài)功能,林業(yè)部門還必須重視發(fā)揮森林的其他功能,如生產(chǎn)功能,進(jìn)一步加強(qiáng)可再生資源的利用和研究開發(fā)。還要在提高森林的效益、優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面下功夫,切實(shí)做到生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展。