1.專家解讀中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議:明年貨幣政策將放松
16日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:2013年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù),世界經(jīng)濟(jì)已由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期在國(guó)際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化。我們面臨的機(jī)遇,不再是簡(jiǎn)單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇,而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。
錦宏中國(guó)價(jià)值基金總經(jīng)理徐之騫認(rèn)為:“此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了適度修正,立足全局,突出重點(diǎn),為下一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。”
在積極的財(cái)政政策方面,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議最終落實(shí)為“結(jié)構(gòu)性減稅”。在徐之騫看來(lái),當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)不需要、也不可能繼續(xù)推出2008年這樣大規(guī)模、超劑量的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張政策。“當(dāng)前,既有助于穩(wěn)增長(zhǎng),又盡可能避免刺激經(jīng)濟(jì)的最好政策,就是實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅。但是,實(shí)施起來(lái)困難不小”。
圍繞結(jié)構(gòu)性減稅,目前中國(guó)已經(jīng)推出了營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)。“從目前試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)看,‘營(yíng)改增’已經(jīng)具備繼續(xù)推而廣之的基礎(chǔ),相信這一試點(diǎn)在明年還會(huì)在區(qū)域和行業(yè)間擴(kuò)大。”徐之騫認(rèn)為,這顯示中國(guó)已經(jīng)踏上了大規(guī)模推行結(jié)構(gòu)性減稅的道路。
2.中國(guó)10月增持79億美元美債 仍是美國(guó)最大債主
美國(guó)財(cái)政部17日公布的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)10月增持79億美元美債,目前仍是美國(guó)最大的債主。
數(shù)據(jù)顯示,10月中國(guó)持有美債1.1615萬(wàn)億美元,較9月修正后的1.1536萬(wàn)億美元增加79億美元美債。9月修正前的數(shù)據(jù)為1.1555萬(wàn)億美元。
進(jìn)入2012年,上半年中國(guó)持有美債“減多增少”,至6月總計(jì)減持192億美元美債;下半年中國(guó)7月大幅增持130億美元美債,加上10月增持79億美元美債,目前美債持有總額略低于今年年初的1.1662萬(wàn)億美元。
其它主要持有國(guó)方面,第二大債權(quán)國(guó)日本10月繼續(xù)增持52億美元美債,持有總額升至1.1347萬(wàn)億美元。這是日本連續(xù)第7個(gè)月增持美債,現(xiàn)在與中國(guó)相差268億美元。
今年1月,日本持有美債總額為1.0832萬(wàn)億美元,與中國(guó)相差830億美元,此后日本不斷增持美債,與中國(guó)之間的差距明顯縮小。
總體來(lái)看,今年10月外國(guó)主要債權(quán)人持有美債總額再創(chuàng)新高,達(dá)到5.4822萬(wàn)億美元,較9月增加60億美元。雖然延續(xù)今年一路上揚(yáng)的勢(shì)頭,但增幅明顯趨緩,顯示美國(guó)籠罩的“財(cái)政懸崖”陰影對(duì)海外投資者的信心造成影響。
對(duì)于增持或減持美債,中國(guó)官方一再?gòu)?qiáng)調(diào),作為全球最大的國(guó)債市場(chǎng),美債市場(chǎng)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要市場(chǎng),不論增持還是減持都是正常投資操作,中國(guó)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)上的各種變動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化和調(diào)整操作,外界不必進(jìn)行政治化解讀。
3.明年元旦起調(diào)降部分進(jìn)出口關(guān)稅
自2013年1月1日起,我國(guó)將對(duì)進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整。財(cái)政部昨日公告,包括對(duì)780多種進(jìn)口商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的暫定稅率。調(diào)整后進(jìn)出口稅目比去年新增44個(gè)。
根據(jù)公告,新增和進(jìn)一步降低稅率的產(chǎn)品主要分為五大類,一是調(diào)味品、特殊配方嬰幼兒奶粉,與人民群眾密切相關(guān)的生活和醫(yī)療用品;二是汽車生產(chǎn)線機(jī)器人(24.700,0.00,0.00%)、寬幅噴墨打印機(jī)等促進(jìn)裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設(shè)備、零部件和原材料;三是高嶺土、云母片等能源資源性產(chǎn)品;四是支農(nóng)惠農(nóng)產(chǎn)品(5.70,0.00,0.00%);五是羽絨、亞麻短纖等支持紡織行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品。
4.去年我國(guó)14省份養(yǎng)老金收不抵支 缺口高達(dá)767億
中國(guó)社科院世界社保研究中心發(fā)布《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2012》。報(bào)告披露,剔除財(cái)政補(bǔ)貼后,去年有14個(gè)省份的養(yǎng)老基金收不抵支,收支缺口總額高達(dá)767億元。
在32個(gè)統(tǒng)籌單位中(31個(gè)省加上新疆兵團(tuán)),如果剔除財(cái)政補(bǔ)貼,2010年有17個(gè)收不抵支,缺口達(dá)679億元。2011年收不抵支的省份雖然減少到14個(gè),但收支缺口卻高于2010年,達(dá)到767億元。
其中,遼寧和黑龍江的缺口均超過(guò)100億元,天津、新疆兵團(tuán)和吉林的缺口均在50億至100億元,河南、陜西、江西、湖南、廣西、上海、海南和重慶的缺口均在10億至50億元,河北的缺口達(dá)1.62億元。
對(duì)于部分省市養(yǎng)老金收不抵支的原因,報(bào)告分析,各地歷史欠債不同,老工業(yè)基地和工業(yè)基礎(chǔ)比較好的省份的負(fù)擔(dān)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他省份。養(yǎng)老金體系建立之初,由于政府沒(méi)有對(duì)各省份的歷史欠債加以確認(rèn),隨著時(shí)間的推移,這一歷史遺留問(wèn)題變成了日后影響財(cái)務(wù)可持續(xù)性的“定時(shí)炸彈”。