林業(yè)行政處罰聽證規(guī)則12月15日起施行

　　自12月15日起，林業(yè)行政主管部門對林業(yè)行政處罰案件依法作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；而當(dāng)事人或其代理人可依法向林業(yè)行政主管部門要求舉行聽證，就案件的事實(shí)進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證。 
　　近日，國家林業(yè)局公布了《林業(yè)行政處罰聽證規(guī)則》?！兑?guī)則》規(guī)定，林業(yè)行政主管部門依法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等林業(yè)行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利，并制作林業(yè)行政處罰聽證權(quán)利告知書。告知書應(yīng)包括四項(xiàng)內(nèi)容：即當(dāng)事人的姓名或者名稱，當(dāng)事人的違法事實(shí)，擬作出的林業(yè)行政處罰決定、理由和依據(jù)，當(dāng)事人享有要求聽證的權(quán)利、提出聽證的期限和組織聽證的機(jī)關(guān)。 
　　《規(guī)則》指出，當(dāng)事人接到聽證權(quán)利告知書之后要求舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)在林業(yè)行政主管部門告知之日起3日內(nèi)提出書面申請或口頭申請。如提出口頭申請，當(dāng)事人應(yīng)在林業(yè)行政主管部門制作的筆錄上簽字或蓋章。自林業(yè)行政主管部門告知之日起3日內(nèi)，當(dāng)事人未提出聽證申請的，視為放棄要求舉行聽證的權(quán)利，由林業(yè)行政主管部門記錄附卷。 
　　林業(yè)行政主管部門在收到聽證申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查。對符合聽證規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)受理；對不符合聽證規(guī)定的，決定不予受理后應(yīng)告知當(dāng)事人。 
　　《規(guī)則》規(guī)定，在聽證過程中，當(dāng)事人享有質(zhì)證權(quán)、申辯權(quán)和最后陳述權(quán)，可就案件的證據(jù)向調(diào)查人員及證人提出問題并進(jìn)行對質(zhì)，可就案件的事實(shí)與法律問題進(jìn)行申述、辯解，在聽證結(jié)束前，可就案件的事實(shí)、法律及處理進(jìn)行最后陳述。聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證確定的事實(shí)和證據(jù)，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對原擬作出的處罰決定及其事實(shí)、理由和依據(jù)進(jìn)行復(fù)核，向林業(yè)行政主管部門行政負(fù)責(zé)人提出對聽證案件處理的聽證報(bào)告。林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證報(bào)告確定的事實(shí)、證據(jù)和給予處罰的依據(jù)，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條的規(guī)定作出決定。 
　　《規(guī)則》同時(shí)規(guī)定，林業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國森林法》第三十四條第二款作出收繳采伐許可證、中止林木采伐的行政措施，不適用于《林業(yè)行政處罰聽證規(guī)則》的規(guī)定。