近年來,吉水縣以深化集體林權(quán)制度改革為契機(jī),積極探索短輪伐期用材林按面積審批服務(wù),有效化解了林農(nóng)、林企生產(chǎn)經(jīng)營遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn),促進(jìn)林區(qū)更好發(fā)展。
據(jù)了解,吉水縣短輪伐期用材林、工業(yè)原料林資源豐富,面積超4.5萬畝。速生林到可采伐期后,受限于傳統(tǒng)采伐審批蓄積量測算、伐區(qū)設(shè)計(jì)等程序,審批周期長、費(fèi)用高,導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)營主體面臨“種樹容易砍樹難”“辦證繁、慢、難”等問題。為破解難題,吉水縣采取一系列措施優(yōu)化采伐政策,服務(wù)林區(qū)發(fā)展。
該縣印發(fā)《吉水縣深化集體林權(quán)制度改革工作任務(wù)清單》,進(jìn)一步優(yōu)化林木采伐政策,明確短輪伐期用材林、工業(yè)原料林試行按面積審批。審批以“面積為主、蓄積為輔”,避免了因蓄積量核算偏差造成的指標(biāo)浪費(fèi)或短缺。截至3月底,該縣共實(shí)施按面積審批900余畝。同時(shí),該縣結(jié)合“林改+林長制”工作要求,將伐中檢查與護(hù)林員日常巡護(hù)結(jié)合,降低濫伐風(fēng)險(xiǎn);完善風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制,建立采伐信用評價(jià)制度,對超面積采伐主體納入黑名單管理。
為促進(jìn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營,吉水縣通過“按面積審批+簡明森林經(jīng)營方案”,引導(dǎo)整合分散林地,釋放規(guī)模效應(yīng),結(jié)合伐后更新監(jiān)管,保障森林資源可持續(xù)利用。此外,林農(nóng)可根據(jù)市場需求靈活調(diào)整采伐周期,破解速生林經(jīng)營“短周期”與林木采伐管理“長流程”的矛盾,既守護(hù)了生態(tài)底色,又激活了林區(qū)潛能。(萬 柔)