湖南省推動(dòng)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營

　1月10日起，湖南省正式實(shí)施《關(guān)于推動(dòng)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），未來5年，全省將加大財(cái)政、金融、科技和社會(huì)化服務(wù)支持力度，引導(dǎo)集體林地承包農(nóng)戶集體采取出租、入股、合作等方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)，通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營進(jìn)一步保障強(qiáng)村富民。

　　我國全面推行集體林權(quán)制度改革已有15年，分山到戶后，集體林地相對(duì)比較分散細(xì)碎，且以家庭承包經(jīng)營為主，成本高、收益低成為普遍問題，這促使湖南省探索集體林地適度規(guī)模經(jīng)營新模式。

　　按照《措施》，全省林業(yè)專業(yè)大戶、家庭林場(chǎng)、集體林場(chǎng)、股份合作林場(chǎng)、林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)企業(yè)等，均納入林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體培育對(duì)象；集體林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)、使用權(quán)等全部納入林權(quán)流轉(zhuǎn)交易范圍。

　　經(jīng)營主體經(jīng)營林地面積500畝以上，可依法單獨(dú)編制森林經(jīng)營方案、單獨(dú)編制采伐限額，并據(jù)此開展可持續(xù)經(jīng)營和安排林業(yè)項(xiàng)目。對(duì)這類經(jīng)營主體，林業(yè)部門在采伐指標(biāo)、用地指標(biāo)、林業(yè)科技推廣項(xiàng)目等方面予以重點(diǎn)支持。

　　為解決適度規(guī)模經(jīng)營投入大的難題，湖南省鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市、自治州和林業(yè)大縣設(shè)立擔(dān)?；?，組建林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)；支持其他社會(huì)資本依法成立混合所有制或者民營林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)。對(duì)林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)收儲(chǔ)的林權(quán)，林業(yè)部門在采伐指標(biāo)上予以重點(diǎn)保障。

　　此外，對(duì)用于林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的林業(yè)直服設(shè)施和建設(shè)項(xiàng)目等方面的合理用地需求，湖南省在用地限額指標(biāo)內(nèi)予以優(yōu)先安排；對(duì)符合交通規(guī)劃原則的林區(qū)道路納入“十五五”農(nóng)村公路規(guī)劃項(xiàng)目庫進(jìn)行建設(shè)。

　　省林業(yè)局負(fù)責(zé)人表示，將設(shè)置森林資源流轉(zhuǎn)服務(wù)模塊，為林業(yè)經(jīng)營主體提供林權(quán)交易品種、森林資源流轉(zhuǎn)供需雙方、森林經(jīng)營技術(shù)、林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)、流轉(zhuǎn)制度、支持政策等各類信息。