改革商品房銷售制度 房地產發(fā)展新模式正在構建

     12月24日至25日，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議在北京召開。會議將“大力推進商品住房銷售制度改革，有力有序推行現房銷售，優(yōu)化預售資金監(jiān)管”列為2025年重點抓好的工作之一。

　　“會議明確提出要大力推進商品住房銷售制度改革，也就意味著預售制度在2025年會有較大調整。”上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示，調整方向既包括現房銷售，也包括預售資金監(jiān)管。

　　推行現房銷售

　　作為推動構建房地產發(fā)展新模式的重要一環(huán)，現房銷售目前正在多地得到有序推行。今年，深圳、鄭州、太原等多個地方均出臺政策，明確鼓勵現房銷售。

　　太原市房產管理局等七部門11月底發(fā)布的《太原市房產管理局等部門關于印發(fā)太原市關于進一步促進房地產市場止跌回穩(wěn)若干措施的通知》（以下簡稱《通知》）提出，探索在部分縣（市、區(qū)）開展現房銷售試點工作，對明確為現房銷售的項目和企業(yè)在土地、融資、稅收、公共資源配套等方面給予大力支持，推動商品房銷售模式從預售向現售轉變。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受《證券日報》記者采訪時表示，推行現房銷售一方面能夠讓購房者“所見即所得”，保障購房體驗，另一方面也能減輕保交房的壓力，降低金融機構風險。

　　“在現房銷售模式下，房企需要更加合理地規(guī)劃資金、優(yōu)化項目設計等，更好提升運營能力及產品力。”中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜對《證券日報》記者表示，這有助于推動房企向精細化、高品質發(fā)展轉型，助力行業(yè)高質量發(fā)展。

　　當前，各地對推行現房銷售的具體支持措施以稅收優(yōu)惠、金融支持為主，也有地區(qū)在土地出讓環(huán)節(jié)推行現房銷售改革。

　　深圳公共資源交易中心今年9月初發(fā)布一則深圳市國有建設用地使用權出讓公告，出讓A219-0080號地塊。在出讓條件方面，該公告明確，出讓宗地內的普通商品住房需全部實行現房銷售。

　　陳文靜表示，預計在2025年將有更多城市采取試點的方式逐步開展現房銷售。在政策方面，或進一步從供地條件、地塊規(guī)劃條件、相應資金支持等角度落地配套優(yōu)化政策，有力有序推進現房銷售。

　　監(jiān)管預售資金

　　優(yōu)化預售資金監(jiān)管也是大力推進商品住房銷售制度改革的重要方向。

　　為促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，維護購房者合法權益，多地已經對商品房預售資金監(jiān)管進行了強化。

　　上述《通知》明確，全面強化商品房預售資金監(jiān)管，設立全市統(tǒng)一的預售資金監(jiān)測專戶，預售資金（定金、首付款、公積金貸款、商業(yè)貸款等）通過監(jiān)測專戶及時歸集到監(jiān)管賬戶，實現人、房、資金精細化管理，資金“專戶專存、專款專用、全程監(jiān)管、節(jié)點控制”。

　　日照市住房和城鄉(xiāng)建設局等六部門于7月份發(fā)布了新修訂的《日照市商品房預售資金監(jiān)管辦法》，進一步增強了監(jiān)管銀行及賬戶、商品房預售資金收存、支出和使用的監(jiān)管針對性。

　　“當前采取預售方式的項目仍是市場主力，2025年，在有力有序推進現房銷售的同時，也要進一步優(yōu)化預售資金監(jiān)管，保障項目順利交付。”陳文靜表示。